作為國內首個強制碳交易市場，深圳排放權交易所（以下簡稱深圳排交所）在繼2013年12月率先推出現貨交易和個人投資者異地開戶之后，昨日（2014年1月2日）宣布牽手建設銀行，布局一系列碳金融產品。

“國際上成功的碳交易市場都離不開金融機構的支持和參與。”出席深圳排放權交易所-深圳建行戰略合作簽約儀式的深圳市副市長唐杰及深圳發改委碳交易工作管理辦公室（以下簡稱深圳碳交辦）主任周全紅說了這樣一句話。

《每日經濟新聞》記者在簽約儀式上獲悉，深圳排交所將攜手深圳建行，在碳保理、碳基金、碳排放權交付保證、碳信托計劃、碳項目融資資產證券化、碳金融衍生品交易等方面展開合作，試圖豐富深圳碳市場產品線，挖掘新的投資價值，以此提振碳交易量。

自2013年6月18日開市至年終，深圳碳市場共實現約20萬噸交易量，成交額約1300萬元，較此前預設的100萬噸差距甚遠。為了提升交易活躍度，深圳明確2014年將擴大排放源，而最引人注目的莫過于將公共交通納入管控體系。

3款金融產品有望2014年亮相

建設銀行深圳分行行長劉軍透露，雙方將聯手開發碳保理、碳基金、碳排放權交付保證碳信托計劃、碳項目融資資產證券化、碳金融衍生品交易等產品。

建設銀行深圳分行一內部人士告訴 《每日經濟新聞》記者，雙方2014年將主推碳保理、碳基金及境外投資者參與3項業務，目前這3項業務均在論證和籌備階段。

碳保理即配額質押，控排企業可將持有的碳配額質押給深圳建行，以此獲取貸款。具體操作方面，深圳建行將其配額的市場價值按一定折扣，例如七折風險系數折算，貸款期限與企業碳交易履約期相匹配，碳價值以平均成交價來考量。“這項業務還要等深圳碳交易管理辦法出臺，最快今年（2014年）一季度實施。”該人士表示。

碳基金擬首期融資10億元人民幣，預計在2014年下半年推出，初步計劃由深圳排交所、深圳建行及一家基金公司共同在前海發起成立一個碳基金公司，依托前海金融創新優勢，從境外銀行融資，投向優質的節能減排項目，不限于控排企業。“這涉及到外管、人行、前海等多個主管機構，具體擔保和授信方式還在溝通和論證中。”上述人士透露，首個項目已瞄準排放量較大的航空企業。

深圳排交所總裁陳海鷗則表示，深圳建行的參與將為深圳碳市場參與者提供更多優質商機。建設銀行和深圳排交所將在全國網絡開戶、節能減排融資、碳金融產品創新和境外機構參與等方面開展深入合作。

公共交通將被納入

“2013年11月至當年底，上海、北京、廣州和天津碳排放交易相繼啟動，深圳面臨的壓力還是很大的。”周全紅表示。截至2013年末，深圳碳市場共完成交易量近20萬噸，成交額約1300萬元。

“我們要繼續擴大管控行業和單位。”唐杰認為，缺乏重工業的深圳，碳市場空間遠不比北京、上海、天津等地，深圳的目標是3年走向國際化、5年和美國加州碳市場聯動。

唐杰介紹說，深圳的排放源主要來自電力行業和制造業，前者的核準主要看發電量，后者則看增加值。他表示，核準工作要從嚴，真實配額的發放要從緊，否則碳價下跌不利于市場發展，更無益于節能減排和產業升級。

周全紅表示，作為政府主管部門，深圳碳交辦將從4個方面增強碳市場競爭力。一是完善政策法規，碳交易管理辦法已經提交給深圳市政府法制辦，相關配套規則也將很快出臺；二是進一步擴大碳市場覆蓋率，擴大控排企業數量，主要是增加工業企業；三是建筑物和公共交通也將于2014年納入碳交易體系，特別是公共交通，將納入移動排放源；四是推動區域合作，特別是深港合作，2014年將邁出實質性步伐。?