提高警覺意識(shí)、切實(shí)保護(hù)人民群眾利益，化解社會(huì)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，是這一次整治工作的要旨。

近日，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合召開網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置與規(guī)范發(fā)展工作座談會(huì)，研究擬訂了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的十大舉措，并把專項(xiàng)整治認(rèn)定為“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)的重要戰(zhàn)役”。這一意識(shí)高度，說明這一整治工作已經(jīng)到了事關(guān)金融安全和社會(huì)穩(wěn)定大局的嚴(yán)重程度。

與2015年爆發(fā)過的單月千家P2P平臺(tái)倒閉的時(shí)候相比，今天形成的每日近6家P2P平臺(tái)關(guān)門的情形，機(jī)構(gòu)數(shù)量上并不構(gòu)成“歷史新高”。然而，2015年的P2P平臺(tái)跑路和關(guān)閉，大多是“去泡沫化”的結(jié)果，有的還未開張就倒閉了；而2018年初開始顯現(xiàn)的P2P暴雷風(fēng)險(xiǎn)，大多數(shù)涉事平臺(tái)均為深耕多年、累積資金池達(dá)一定量的網(wǎng)貸企業(yè)，涉事出借人眾多。再加上貿(mào)易戰(zhàn)、全球匯率波動(dòng)等外圍可變因素的影響，這一波整治P2P平臺(tái)的專項(xiàng)工作就有了更為嚴(yán)峻的使命。提高警覺意識(shí)、切實(shí)保護(hù)人民群眾利益，化解社會(huì)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，是這一次整治工作的要旨。

P2P被視為一種互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)，具有廣闊的市場發(fā)展前景。然而，P2P網(wǎng)貸公司設(shè)立容易、風(fēng)險(xiǎn)小、回報(bào)高等特點(diǎn)，勢必形成一哄而上的野蠻生長狀態(tài)。由于P2P平臺(tái)良莠不齊，騙子公司時(shí)有所聞，最有名的就是“易租寶”事件。然而在這一階段，盡管每天都可能會(huì)有P2P平臺(tái)倒閉，但更多的新的P2P平臺(tái)不斷涌現(xiàn)，一些風(fēng)險(xiǎn)被掩蓋，一些問題被忽視。

目前，P2P行業(yè)發(fā)展已進(jìn)入糾偏與整治階段。隨著追逐利益最大化的驅(qū)使，越來越多的P2P平臺(tái)，不再堅(jiān)守在中介的中立位置，而是逾越了其中介的本職，同時(shí)在業(yè)務(wù)方面存在經(jīng)營瑕疵（造假、自融等），資金池呈龐氏騙局模式，一旦流動(dòng)性問題或資金鏈斷裂，嚴(yán)重的社會(huì)不穩(wěn)定隱患就會(huì)爆發(fā)。而奇怪的是，雖然P2P平臺(tái)公然造假與行騙屢屢曝光，卻還是有相當(dāng)多的投資者狂熱地追隨其后。這樣的群體非理性，越來越對(duì)國家金融安全與整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

值得讓人們放心的是，隨著近年來P2P行業(yè)迅猛發(fā)展，P2P行業(yè)中的國資系、銀行系、大企業(yè)系的成份已經(jīng)占據(jù)到相當(dāng)大的比例，問題主要是出在社會(huì)系的眾多小而雜的P2P平臺(tái)上。“十措施”中提出的兼并重組及建立良好的退出機(jī)制，來得正是時(shí)候。清除“劣幣”，讓P2P還原本位，才能使其健康成長。

（作者系西南政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副教授 和靜鈞）