“砌起來(lái)的是墻，立起來(lái)的是規(guī)矩。”年終歲末，一些地方在開(kāi)展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作中，發(fā)現(xiàn)一些新任職干部主動(dòng)改造面積超標(biāo)的辦公室，以全面自查踐行規(guī)矩意識(shí)。這樣的規(guī)矩意識(shí)，如今已經(jīng)深入人心，成為全面從嚴(yán)治黨的鮮明注腳。
八項(xiàng)規(guī)定，短短600多字，為何能在5年多時(shí)間里改變世界規(guī)模最大的執(zhí)政黨？答案就在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記深刻總結(jié)的管黨治黨好經(jīng)驗(yàn)中。其中，很重要的一條就是，堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一，既對(duì)廣大黨員提出普遍性要求，又對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是高級(jí)干部提出更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行更嚴(yán)的管理和監(jiān)督。貫穿其中的“少數(shù)”與“多數(shù)”的辯證法，值得深思。
管黨治黨，既要求領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，又要求向基層延伸；反對(duì)腐敗，既敢于打老虎，也善于拍蒼蠅；歷次專(zhuān)題教育活動(dòng)，既要求領(lǐng)導(dǎo)干部正人先正己，又要求廣大黨員干部見(jiàn)賢思齊……黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是用嚴(yán)格教育、嚴(yán)明紀(jì)律管住大多數(shù)，同時(shí)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”進(jìn)行更嚴(yán)的管理和監(jiān)督。以習(xí)近平同志為核心的黨中央率先垂范、以上率下，形成了強(qiáng)大的示范效應(yīng)和榜樣力量，從而推動(dòng)八項(xiàng)規(guī)定自上而下、滌蕩全黨。
堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一，成為中國(guó)獨(dú)特的治黨智慧，也形成了全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn)。“黨是整個(gè)社會(huì)的表率，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志又是全黨的表率”。領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨的執(zhí)政骨干，其一言一行、一舉一動(dòng)，對(duì)黨員干部都有著重要的示范導(dǎo)向作用。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“把這部分人抓好了，能夠在全黨作出表率，很多事情就好辦了”。管住“關(guān)鍵少數(shù)”特別是高級(jí)干部和各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部，全面從嚴(yán)治黨才有震懾力和說(shuō)服力。黨的十八大以來(lái)，從打破所謂“刑不上大夫”，到提出“打鐵還需自身硬”，再到抓住“第一責(zé)任人”，全面從嚴(yán)治黨的生動(dòng)實(shí)踐，體現(xiàn)出了深刻的方法論智慧。
“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。每一個(gè)基層黨組織和黨員干部，都是黨的“末梢神經(jīng)”和“毛細(xì)血管”，他們的作風(fēng)、形象和能力，深深影響著普通群眾對(duì)執(zhí)政黨的認(rèn)識(shí)。廣大黨員干部是黨的隊(duì)伍的主體，只有讓全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向每位黨員干部延伸，管住這個(gè)“絕大多數(shù)”，才能解決群眾身邊的腐敗問(wèn)題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)。改進(jìn)作風(fēng)中的深和細(xì)、嚴(yán)和實(shí)，民主生活會(huì)上的紅臉出汗，歷次專(zhuān)題教育中的查問(wèn)題、擺進(jìn)去……全面從嚴(yán)治黨之所以“全面”，一個(gè)重要原因就是最大限度實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員干部全覆蓋，讓黨員干部摒棄了旁觀者的“看客”心態(tài)，真正成為管黨治黨的一分子和參與者。
未來(lái)，將全面從嚴(yán)治黨引向深入，提高全面從嚴(yán)治黨實(shí)效，應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持“少數(shù)”“多數(shù)”的辯證法。此次中央紀(jì)委全會(huì)的公報(bào)要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持身體力行、以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”，還要求教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)群眾感情，堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問(wèn)題，等等。這些要求背后，都能看出“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，為全面從嚴(yán)治黨提供牽引力；管住“絕大多數(shù)”，為全面從嚴(yán)治黨確立基本面。把“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用與“絕大多數(shù)”的規(guī)模效應(yīng)結(jié)合起來(lái)，把自上而下與自下而上結(jié)合起來(lái)，就能為全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)提供不竭動(dòng)力。
1949年新中國(guó)成立前夕，我們黨向領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“兩個(gè)務(wù)必”的要求；1979年改革開(kāi)放之初，我們黨提出“為了整頓黨風(fēng)，搞好民風(fēng)，先要從我們高級(jí)干部整起”。進(jìn)入新時(shí)代，我們黨再次要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用，帶動(dòng)“絕大多數(shù)”共同把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。這是歷史使命，更是時(shí)代召喚。