推進垃圾分類，技術手段與硬件設施方面的問題相對好解決，思想觀念與生活習慣方面的問題才是棘手活。
近日，習近平總書記在對垃圾分類工作作出的重要指示中強調(diào)，實行垃圾分類，關系廣大人民群眾生活環(huán)境，關系節(jié)約使用資源，也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)。推行垃圾分類，關鍵是要加強科學管理、形成長效機制、推動習慣養(yǎng)成。作為全國先行實施生活垃圾強制分類的46個重點城市之一，深圳如何率先破題？
從前，幾乎每個城市都有城墻或護城河的拱衛(wèi)。如今，則是一條隱隱約約的垃圾帶將城市包圍起來。“垃圾圍城”，成為諸多城市面臨的發(fā)展痛點與嚴酷現(xiàn)實。相關數(shù)據(jù)顯示，全國已有2/3的大中城市陷入垃圾包圍中，有1/4城市已沒有合適場所堆放垃圾。面對“垃圾圍城”，我們能做什么？垃圾分類，正是推動垃圾減量化、資源化、無害化的重要途徑。
“垃圾不分類，城市兩行淚。”垃圾治理是城市治理的重要內(nèi)容，不僅關乎民生質(zhì)量，也事關城市可持續(xù)發(fā)展。目前，深圳日均產(chǎn)生的生活垃圾達到兩萬多噸，混合處理模式的用地與人工成本持續(xù)走高，難以為繼。從城市的長遠發(fā)展以及降低垃圾處理的整體成本出發(fā)，全面推行生活垃圾強制分類勢在必行。廣大市民也應充分認識到，自己不只是城市公共服務的享受者，也是社會公共責任的承擔者。事實上，每個人都是垃圾的產(chǎn)生者，都要對自己產(chǎn)生的垃圾負責，垃圾分類是必須承擔的義務。
垃圾分類說起來重要，但卻是“最難推廣的一樁小事”。在過去近20年的時間里，深圳不斷迭代升級垃圾分類版本，但跟全國很多城市一樣，目前仍存在“認可度高、踐行度低”的問題，分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的全程分類體系還存在不少缺位。
推進垃圾分類，技術手段與硬件設施方面的問題相對好解決，思想觀念與生活習慣方面的問題才是棘手活。
目前，垃圾分類主要以倡導鼓勵為主，常用的是經(jīng)濟手段。當前，深圳正在探索改變垃圾處理費隨水費征收的模式，按照“誰產(chǎn)生誰付費、多產(chǎn)生多付費”和差別化收費的原則，逐步建立分類計價、計量收費的生活垃圾處理收費制度，目的正是通過經(jīng)濟杠桿引導居民參與垃圾減量分類。同時，不少地方為了提高公眾參與度，推出可用于消費的“垃圾分類積分”，用經(jīng)濟實惠的獎勵方式激發(fā)居民的積極性。不過，此類給公眾“糖吃”的做法，成本相對較高，熱度難以維持。
推進垃圾分類，需要引導甚至利導，但強制手段也必不可少。從現(xiàn)實情況看，垃圾分類做得好的國家或地區(qū)，投放垃圾都有強制性的制度規(guī)范，也都不是那么“方便”。日本垃圾分類之所以成為全民“忍術”，也不是天生的，離不開強制性的制度罰則的倒逼。在明確的制度指引下，人們才能更好地意識到自己的責任，自覺地讓渡出個人的部分生活便利，不嫌麻煩地做好垃圾分類。而由此帶來的社會成本降低，以及環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，則是一種屬于每個人的社會紅利。
推廣垃圾分類，看起來面對的是物，實際上面對的是人。垃圾混裝是很多人的一種生活習慣，垃圾分類也可以成為人們的生活習慣。習慣一旦形成，就有強大的慣性，但并非不可改變。改變?nèi)绾伟l(fā)生？教育是最重要的一種觸發(fā)方式。
愛因斯坦說：“同一層面的問題，不可能在同一個層面解決，只有在高于它的層面才能解決。”根據(jù)NLP思維邏輯層次理論，環(huán)境、行為、能力為低三層，信念/價值觀、身份、精神稱為高三層，通常低層次的問題到高層次就能輕易找到方法，可倘若在同層次或低層次來尋找方法，效果往往不盡如人意。對于垃圾分類，很多人不是力不能及，而是沒意愿做，還往往以“別人不分類憑啥我分類”給自己的行為找“合理性”。換句話說，在思維邏輯的低三層無法找到破解垃圾分類難題的鑰匙。
在日本，垃圾分類近乎極致，成了很多人生活中的一種信念、習慣或儀式，人們愿意把精力與時間“浪費”在垃圾分類上。否則，不按規(guī)定對垃圾進行分類，不僅將面臨罰款，還被認為是有損公民道德與社會責任感的丟臉的事情。何以至此？政府對國民垃圾分類意識的培養(yǎng)從兒童時期就開始了。日常里被反復教育，生活中嚴格執(zhí)行，垃圾分類就會刻在腦子里，上升為一種信念和價值觀，甚至成為一種身份認同甚至精神歸屬的通用符號，最終會習慣成自然。
近日，六部門聯(lián)合發(fā)布《關于在學校推進生活垃圾分類管理工作的通知》，明確提出到2020年底，各學校生活垃圾分類知識普及率要達到100%，要逐步建立包括生活垃圾分類知識教育的生態(tài)文明教育長效機制，形成教育一個學生、影響一個家庭、帶動一個社區(qū)、引領整個社會的良好社會氛圍。聚焦學校教育找垃圾分類的治本之策，從一個側(cè)面說明，垃圾分類不是一日之功，不可能一兩年就全面落地、快速見效，而是長久之計，需要一代人的觀念更新、習慣養(yǎng)成。（深圳特區(qū)報首席評論員姚龍華）
