以堅實的制度保障滿足人民群眾對美好生活新期待

——四論學習貫徹省委十二屆八次全會精神

省委十二屆八次全會提出，要緊緊抓住以人民為中心這個出發點和落腳點，以堅實的制度保障滿足人民群眾對美好生活新期待。

以人民為中心，集中體現了中國特色社會主義制度的價值追求，是我國國家制度和國家治理體系有效運行、充滿活力的根本所在。支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區，有利于讓改革發展成果更多更公平惠及人民，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。深圳要以實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為最高標準，創新制度設計，加強制度建設，打造民生幸福標桿。

要始終堅持人民主體地位。新時代，人民群眾對美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面延展，社會主要矛盾變化對黨和國家工作提出了新要求。黨的十九屆四中全會對堅持和完善人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治作出了全面安排部署。深圳要深入貫徹落實四中全會精神，把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫穿到全部工作之中，不斷健全民主制度、豐富民主形式創新、拓寬民主渠道，加強社會主義協商民主制度，改革人民監督員制度，落實黨員干部聯系群眾制度，為人民群眾依法有效參與政治生活、管理各種事務，打下堅實的制度基礎。

要注重從制度上解決民生難題。打造民生幸福標桿，意味著要在更高起點、更高層次、更高目標上推進民生工作發展。深圳要直面發展中的重大民生議題，加快補齊深圳在教育資源供給、醫療資源分布等民生問題上的短板，發現這些群眾反映強烈的“痛點”“難點”背后的制度機制問題，把“當下改”和“長久立”結合起來，探索建立改善民生的長效機制。要善于總結多年來民生工作的有益經驗，形成更多民生工作制度化安排，鞏固民生建設成果，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更“穩”更“有溫度”；要以制度形式優化資源統籌配置方法，使得民生服務普惠、均衡，讓人民群眾享受民生服務中感受公平正義；要構建優質均衡的公共服務體系，以制度方式確定民生供給高標準，在幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶等七項目標上久久為功，逐項確立標桿標準，推進改革創新，實現民生工作高質量發展。

要以群眾最能接受、最有效的方式開展民生工作。制度創新能有效激活發展和改善民生的內生動力。深圳要善于運用“制度＋科技”手段開展民生工作，尤其要用好互聯網、大數據、人工智能等技術手段，讓“數據多跑路，百姓少跑腿”，降低社會運行成本，提高民生工作效能。要形成社會協同與公眾參與良性互動的民生工作格局，繼續深化“放管服”改革，激發微觀主體活力，在各項工作中引導群眾一起想、一起干，充分調動社會、市場資源參與民生建設，補足單一主體民生規劃、運營的不足，使得民生內容體系更加完善、民生服務質量更加優良、民生服務供給主體更加多元、民生覆蓋范圍更加廣泛，為全省乃至全國民生高質量發展作出示范。

不負時代重托，不負人民期待。堅持以人民為中心的發展理念，不斷加強和完善保障人民群眾權利、增進人民群眾福祉的制度建設，率先形成共建共治共享共同富裕的民生發展新格局！

■ 深圳特區報評論員