深圳要實現創新創業從現象到機制的跨越，必須推動體制機制創新，培育創新創業市場，以市場的常態運營，培育創新創業不斷壯大。

近日，《“大眾創業、萬眾創新”研究（2019）》（以下簡稱“研究報告”）發布。研究報告指出，粵港澳大灣區雙創具有明顯優勢，深圳則位列粵港澳大灣區城市創新指數第一。

面對復雜嚴峻的國內外經濟形勢，中國經濟要保持發展長期向好的基本面，必須重視雙創對經濟的支撐力，激發市場主體活力和社會創造力。雙創已成為中國經濟發展轉型的新引擎，提高社會創新能力，鼓勵創新成果向社會實際生產力轉化，有利于推動經濟高質量發展。深圳要搶抓建設中國特色社會主義先行示范區和粵港澳大灣區核心城市的重大歷史機遇，不斷優化雙創環境，建設具有世界影響力的國際創新中心，讓雙創為城市發展提供不竭動能，為創新型城市發展探索新路，繼續發揮和加強深圳自主創新方面的引領作用。

打造“雙創升級版”，深圳要繼續強化創新市場的作用。研究報告發現，粵港澳大灣區城市重視“創新市場”理念，并積極將這一理念投入實踐，是大灣區城市在雙創中占據優勢的“成功密碼”。推動雙創既要強調政策驅動，更要靠市場力量。深圳要實現創新創業從現象到機制的跨越，必須推動體制機制創新，培育創新創業市場，以市場的常態運營，培育創新創業不斷壯大。近年來，深圳著力構建“創新市場”，已呈現出以“試驗發展創新市場”和“應用研究創新市場”為主體，以“基礎研究創新市場”為輔的多層次“創新市場”格局。深圳要進一步提升創新市場層次，必須發揮建設先行示范區和粵港澳大灣區“雙區驅動”的戰略優勢，深化創新市場改革；要用足用好經濟特區立法權，進一步強化創新市場的法律保障，為創新主體確權，營造穩定公平透明、可預期的創新市場環境；利用粵港澳大灣區開放優勢，提升創新創業市場國際化水平，提高創新市場競爭性，將創新市場越做越熱、越做越活。

打造“雙創升級版”，深圳要積攢創新創業可持續發展的后勁。從研究報告的內容看，創新創業可持續發展指數偏低，這實際上點明了深圳雙創的發展空間。客觀來說，在激烈的市場競爭中，有的創新創業項目難免“涼涼”。創新創業項目井噴發展后，大浪淘沙似乎是去粗取精難以避免的“陣痛”。但提高創新創業市場規范性，幫助雙創企業走出初創脆弱期，并提供更有利于雙創企業健康長遠發展的營商環境，政府部門仍可以有所作為，深挖雙創企業發展潛力，減少創新創業失敗帶來的損失。深圳應建立匯聚創新創業全要素服務平臺，針對創新創業企業的痛點，通過“政府引導、市場推動、社會參與”的方式，搭建創新創業對接金融、人才、社會保障等各項資源的可靠平臺，打造創新創業全鏈條全要素生態鏈。要進一步深化“放管服”改革，大力優化營商環境，降低創新創業制度性成本，為創客提供最優質的雙創環境。

研究報告顯示，粵港澳大灣區是實現資源轉化最集約最高效的區域，已經成為企業家發現機會并利用機會的沃土。深圳應當保持改革定力，更高層次推動新時代大眾創業、萬眾創新工作，著力解決影響創新創業創造的突出體制機制問題，營造鼓勵創新創業創造的社會氛圍，發揮粵港澳大灣區核心引擎作用，打造粵港澳大灣區高質量發展典范！（深圳特區報評論員）