著力建設現代化經濟體系

——四論貫徹落實市委六屆十三次全會精神

提綱挈領，抓綱帶目。

2020年深圳經濟工作怎么抓？市委六屆十三次全會強調，要牢牢把握高質量發展根本要求，著力建設現代化經濟體系。

率先建設體現高質量發展要求的現代化經濟體系，是中央支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區“五個率先”重點任務之首。當前，深圳正處在實現高質量發展的歷史性“窗口期”和轉型升級的攻關期，建設現代化經濟體系，加快實現質量變革、效率變革、動力變革，既是深圳在新時代繼續引領全國改革開放大局的使命擔當，也是推動經濟邁向高質量發展階段的必然要求。

過去一年，深圳認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，依法依規管控化解風險，保持了經濟穩中求進、穩中提質的良好態勢。經濟體系現代化，是經濟風險防范能力不斷提高的集中體現，面對國內外風險挑戰明顯上升的復雜局面，深圳必須加快建成現代化經濟體系，強化系統性防范經濟風險的基礎。

要堅定不移“固根基”

發展實體經濟，打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，是深圳建設現代化經濟體系的著力點。制造業是實體經濟的重要基礎。

深圳要進一步推進高新技術產業高質量發展，研究出臺支持制造業發展壯大的若干措施，創建國家級制造業創新中心，打造新一代信息通訊等世界級先進制造業產業集群；

要充分利用新一輪科技革命和產業變革浪潮，積極布局生命科學、生物醫藥等新興產業集聚發展，形成新的增長極；

要高質量推進高新區建設，加快形成“一區兩核多園”錯位協同發展格局，推進土地整備工作，讓優質項目在深圳扎根。

要堅定不移“揚優勢”

深圳要發揮先行優勢和示范引領作用，增強區域經濟布局中的核心引擎功能，持續優化現代化經濟體系的空間布局，為高質量發展動力系統提供強勁動力源。

深圳要發揮好開放優勢，推動更高水平對外開放，推進制度型開放，放眼全球招大商、招好商、招優商；

要進一步強化高科技產業、新興產業以及全要素協同優勢，努力實現人才、跨境資金、創新要素等高效便捷流動，推動本土頭部企業的高科技試點、示范項目落地深圳，新增產能、新建項目留在深圳，外地投資、關鍵供應商引入深圳；

要深度挖掘消費潛力，持續推動消費升級，大力發展平臺經濟、智能經濟、健康經濟、會展經濟等新產業新業態，做強現代物流業，支持電商龍頭企業在深開展新業務，創建國際消費中心城市。

要堅定不移“優服務”

把握好政府和市場關系是建設現代化經濟體系的核心。深圳要對標最高最好最優，營造穩定公平透明、可預期的國際一流法治化營商環境，為建設現代化經濟體系提供重要支撐。要繼續深化“放管服”改革，加強貿易摩擦風險預警與應對，繼續做好補鏈、強鏈、延鏈、控鏈、穩鏈工作，協助受影響企業化解風險。

通過“制度+技術”革新，提高政府服務針對性、匹配度，為深圳企業“走出去”提供安全、高水準的專業服務；精準消除企業“痛點”，千方百計為企業減輕負擔，推動降低制度性交易成本，不斷鞏固和拓展減稅降費成效，推動產業布局更加優化。

“建設現代化經濟體系，事關我們能否引領世界科技革命和產業變革潮流、贏得國際競爭的主動，事關我們能否順利實現‘兩個一百年’奮斗目標。”深圳要咬定高質量發展根本要求不放松，率先構建依靠創新驅動為主、要素資源高效配置、注重發展質量和效益的現代化經濟體系，交出高質量發展的優秀答卷！（深圳特區報 評論員）