原標(biāo)題：深圳將“兩步走”織密公共衛(wèi)生安全防護(hù)網(wǎng)

到2025年建成全球一流疾病預(yù)防控制中心和傳染病區(qū)域醫(yī)療中心

見圳客戶端·深圳新聞網(wǎng)2020年6月12日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 羅莉瓊 通訊員 深衛(wèi)信）“公共衛(wèi)生”成為今年全國兩會(huì)的熱詞。深圳要是再遇到重大疫情該怎么防？記者昨日從市衛(wèi)生健康委了解到，未來深圳將通過“兩步走”的方式，建設(shè)現(xiàn)代化、法治化、精準(zhǔn)化、智慧化的一流公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，打造成為全球公共衛(wèi)生服務(wù)最好、公共衛(wèi)生安全水平最高、公共衛(wèi)生治理最優(yōu)的城市之一。

在提升重大疫情防控能力上，深圳計(jì)劃分兩步走。一方面，近期立足補(bǔ)短板，到2022年，深圳建成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，打造國內(nèi)一流的疾病預(yù)防控制中心和傳染病區(qū)域醫(yī)療中心，公共衛(wèi)生服務(wù)水平和應(yīng)急管理軟硬件水平顯著提升，應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。

另一方面，中長(zhǎng)期力爭(zhēng)創(chuàng)一流，到2025年，深圳將建成全球一流的疾病預(yù)防控制中心和傳染病區(qū)域醫(yī)療中心，打造具有重要國際影響力的公共衛(wèi)生學(xué)科領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，建成一批具有示范引領(lǐng)作用的公共衛(wèi)生創(chuàng)新平臺(tái)，公共衛(wèi)生服務(wù)水平和應(yīng)急管理能力達(dá)到國際一流水平，重大傳染病防控救治能力達(dá)到全球領(lǐng)先水準(zhǔn)。

值得關(guān)注的是，重大疫情防控能力的提升，不是衛(wèi)生行政部門一家的事，深圳也著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的公共衛(wèi)生社會(huì)治理格局。其中，公共衛(wèi)生應(yīng)急管理工作將納入各區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人的任期考核，也將成為一把手的“必修課”。

重大疫情發(fā)生時(shí)，將患者送往定點(diǎn)醫(yī)院是基本原則。新冠肺炎疫情期間，深圳設(shè)置了29家疑似病例收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)，主要收治可疑病人，在確診后，轉(zhuǎn)送至定點(diǎn)醫(yī)院。未來，傳染病戰(zhàn)略后備醫(yī)院也將參考這一模式，一方面接受可疑病人，確診后轉(zhuǎn)入定點(diǎn)醫(yī)院救治；另一方面，醫(yī)院自身完善發(fā)熱門診、負(fù)壓病房、負(fù)壓急救車等硬件建設(shè)，加強(qiáng)感染科、重癥醫(yī)學(xué)科等學(xué)科和人才建設(shè)，作為后備力量救治患者。同時(shí)，深圳將加快構(gòu)建“傳染病區(qū)域醫(yī)療中心＋傳染病戰(zhàn)略后備醫(yī)院＋發(fā)熱門診網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院”為主體的傳染病救治醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)體系。

疫情期間，社區(qū)工作者、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)民警構(gòu)建的“三位一體”模式發(fā)揮著重要的作用，未來在基層防控上，深圳也要加碼。“三位一體”聯(lián)防聯(lián)控的模式將成為常態(tài)化，同時(shí)引導(dǎo)社會(huì)組織等參與公共衛(wèi)生社會(huì)治理。社康中心作為市民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)，未來，也將成為重大疫情防控的“橋頭堡”。據(jù)悉，深圳將推動(dòng)疾病預(yù)防控制中心力量向社康機(jī)構(gòu)下沉，提升社區(qū)基本醫(yī)療技術(shù)支撐和公共衛(wèi)生服務(wù)能力。

疫情防控，也要有法可依，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理法治體系也是一大重點(diǎn)。根據(jù)計(jì)劃，深圳將加強(qiáng)公共衛(wèi)生特區(qū)立法工作，加快出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)健康條例》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，健全公共衛(wèi)生安全制度規(guī)范，深圳的這一立法舉措，在國內(nèi)尚屬首創(chuàng)。目前，兩部特區(qū)條例立法工作已列入今年市人大常委會(huì)立法計(jì)劃。