2020年7月2日，據(jù)深圳市人力資源和社會保障局網(wǎng)站，深圳發(fā)布《關(guān)于落實(shí)粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》和《深圳市境外高端人才和緊缺人才2019年納稅年度個人所得稅財政補(bǔ)貼申報指南》。

2019年6月18日，廣東省財政廳、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（粵財稅〔2019〕2號），貫徹落實(shí)財政部、稅務(wù)總局2019年3月14日印發(fā)的《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2019〕31號）。該文件指出，在中央政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化明確差額補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)和范圍、人才認(rèn)定的框架范圍和原則意見等要求，并充分考慮珠三角九市的實(shí)際需要，由各市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)施制定高端人才和緊缺人才的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和操作辦法，賦予各市充分的自主權(quán)。

這一政策的出臺，使得大灣區(qū)工作的境外人才實(shí)際稅負(fù)水平明顯降低，對大灣區(qū)廣聚英才將起到積極的引導(dǎo)和推動作用。

2020年3月17日，深圳根據(jù)《財政部稅務(wù)總局關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2019〕31號）要求，制定《關(guān)于落實(shí)粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》。

2020年6月30日，深圳出臺《深圳市境外高端人才和緊缺人才2019年納稅年度個人所得稅財政補(bǔ)貼申報指南》。

深圳市人力資源和社會保障局深圳市科技創(chuàng)新委員會深圳市財政局國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局關(guān)于落實(shí)粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知

各區(qū)人民政府，大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)管委會，前海管理局，各有關(guān)單位：

為支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，根據(jù)《財政部稅務(wù)總局關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2019〕31號）要求，經(jīng)市政府同意，結(jié)合深圳實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、對在深圳工作的境外高端人才和緊缺人才，按內(nèi)地與香港個人所得稅稅負(fù)差額給予補(bǔ)貼，該補(bǔ)貼免征個人所得稅。在納稅年度內(nèi)，申報人已納稅額減去測算稅額，即為申報人可申請當(dāng)年度個人所得稅補(bǔ)貼。

二、本通知所稱的已納稅額，是指下列所得按照《中華人民共和國個人所得稅法》規(guī)定繳納的個人所得稅額：

（一）工資、薪金所得;

（二）勞務(wù)報酬所得;

（三）稿酬所得;

（四）特許權(quán)使用費(fèi)所得;

（五）經(jīng)營所得;

（六）入選人才工程或人才項(xiàng)目獲得的補(bǔ)貼性所得。

三、本通知所稱的測算稅額，是指在納稅年度內(nèi)申報人的個人所得按照香港的稅法測算的應(yīng)納稅額。申報人2019年納稅年度補(bǔ)貼稅額按標(biāo)準(zhǔn)稅率法測算，第一年度后可選擇標(biāo)準(zhǔn)稅率法或累進(jìn)稅率法測算。

（一）標(biāo)準(zhǔn)稅率法。測算稅額＝申報人應(yīng)納稅所得額×15%。

（二）累進(jìn)稅率法。測算稅額為申報人以原始收入（不包括符合香港稅法所規(guī)定的免稅條件、雇員以非現(xiàn)金形式或?qū)崍髮?shí)銷的形式獲得的福利），按照香港稅法計算的應(yīng)納稅額。

四、補(bǔ)貼根據(jù)個人所得項(xiàng)目，按照分項(xiàng)計算（綜合所得進(jìn)行綜合計算）、合并補(bǔ)貼的方式進(jìn)行計算。

五、對境外高端人才和緊缺人才，按照自愿申報、科學(xué)客觀的原則進(jìn)行認(rèn)定。

六、境外高端人才和緊缺人才是指，香港、澳門永久性居民，取得香港入境計劃（優(yōu)才、專業(yè)人士及企業(yè)家）的香港居民，赴港澳定居的內(nèi)地居民（已注銷內(nèi)地戶籍），臺灣地區(qū)居民，已納稅所得額達(dá)到限額的外國國籍人士，取得國外長期居留權(quán)的回國留學(xué)人員和海外華僑等，在我市用人單位工作并在深圳依法納稅，遵守法律法規(guī)、科研倫理和科研誠信，同時符合下列條件之一：

（一）國家、省、市重大人才工程入選者、取得廣東省“人才優(yōu)粵卡”、外國人來華工作許可證（A類、B類）或外國高端人才確認(rèn)函的人才，以及國家、省、市認(rèn)定的其他境外高層次人才。

（二）國家級、省級或市級重大創(chuàng)新平臺的科研團(tuán)隊(duì)成員和中層以上管理人才。

（三）高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等相關(guān)機(jī)構(gòu)中的科研技術(shù)團(tuán)隊(duì)成員、中層以上管理人員或承擔(dān)市級以上在研重大縱向課題的團(tuán)隊(duì)成員，以及市級以上重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專科等帶頭人。

（四）經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)、世界五百強(qiáng)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)和我市高新技術(shù)企業(yè)、大型骨干企業(yè)、上市企業(yè)以及入庫培育企業(yè)、高成長性科技創(chuàng)新型中小企業(yè)的中層以上管理人員、科研團(tuán)隊(duì)成員、技術(shù)技能骨干和優(yōu)秀青年人才。

（五）在我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的中層以上管理人員、科研團(tuán)隊(duì)成員、技術(shù)技能骨干和優(yōu)秀青年人才。

七、個人所得稅補(bǔ)貼資金，由市區(qū)財政按照市區(qū)共享稅分成比例負(fù)擔(dān)。各區(qū)（含新區(qū)、深汕合作區(qū)）、前海合作區(qū)負(fù)責(zé)所屬轄區(qū)高端人才和緊缺人才個人所得稅補(bǔ)貼的申請受理、審核、發(fā)放工作。申報人不重復(fù)享受本市其他與個人所得稅相關(guān)的人才優(yōu)惠政策。

八、申報人存在弄虛作假行為的，取消其申請資格，五年內(nèi)不再受理該申報人個人所得稅補(bǔ)貼申請；對已經(jīng)取得個人所得稅補(bǔ)貼的，由補(bǔ)貼發(fā)放部門對補(bǔ)貼資金及利息（以補(bǔ)貼發(fā)放日為起始日期、以補(bǔ)貼退回日前一日為截止日期，按照中國人民銀行活期存款利率計算利息，如遇利率調(diào)整，則分段計算）予以追繳；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

九、每年度申報指南由市人力資源保障局會同市科技創(chuàng)新委（市外專局）、市財政局發(fā)布。本通知自2020年3月27日至2023年12月31日止施行。2019年1月1日起符合本通知規(guī)定的申報人，可按照本通知規(guī)定申請補(bǔ)貼。

特此通知。

深圳市人力資源和社會保障局

深圳市科技創(chuàng)新委員會

深圳市財政局

國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局

2020年3月17日