日前，《深圳經濟特區突發公共衛生事件應急條例（征求意見稿）》正式向市民征集意見，希望從制度上查漏補缺、“武裝”升級，幫助我們更好應對未來的突發公共衛生風險。

該征求意見稿最引人注目的地方是深圳鼓勵公民、法人和其他組織通過公共衛生熱線等多種方式反映突發公共衛生事件隱患信息，舉報有關遲報、謊報、瞞報、漏報突發公共衛生事件行為。對于“吹哨人”，有關部門有義務保護好他們的個人信息和人身安全，對非惡意報告的單位和個人不追究法律責任。

“吹哨人”這個詞起源自英國，每當英國警察發現有罪案發生時，他們會采用吹哨子的動作引起同僚以及民眾的注意。目前我們所指的“吹哨人”，指的是為了讓公眾注意到有關部門或者企業存在的弊端，采取某種行為予以示警或糾正的人。

是的，對于社會公共安全而言，既需要相關部門合力形成制度性保障，也需要無處不在的“吹哨人”及時發現安全隱患。澎湃新聞報道，貴州日前重獎6名“吹哨人”，他們對地質災害的預警避免了重大人員傷亡。從中，我們不難直觀地感受到“吹哨人”的價值。

而現實生活中，對“吹哨人”來說，保護往往比獎勵更重要。有效保護“吹哨人”，讓“吹哨人”免于因“吹哨”帶來的風險，社會才會進步。一個社會倘若缺少“吹哨人”，必然陷入可怕的“沉默螺旋”。如今，健全吹哨人保護制度已成為我們的共識，但在具體操作上，還存在諸多有待完善的地方。

作為中國特色社會主義先行示范區，深圳又一次走在了吹哨人保護的前列。該征求意見稿中，有不少制度層面的創新與探索。比如其規定，對非惡意報告的單位和個人不追究法律責任。這樣一道護身符將有效消除“吹哨人”的顧慮心理，激發“吹哨”熱情，更好地使那些存在巨大風險的事件消滅在萌芽階段。

再比如，其規定，因應急處置需要通報相關病例、病情、人員活動軌跡等信息的，應當對姓名、住址、聯系電話、工作單位等個人隱私信息進行加密處理；不得泄露相關人員的個人隱私信息；不得將相關人員信息用于與突發公共衛生事件處置無關的用途。

另一方面，拒不配合開展流行病學調查、隔離治療、隔離醫學觀察等預防控制措施，今后將構成違法行為，輕者要批評教育，重者要追究刑事責任——既保護“吹哨人”權益以及保護公共衛生事件中相關人員的個人隱私，也對拒不配合等行為加以懲罰，呈現了一種剛柔相濟的力量。

總之，在應對突發公共衛生風險事件中，保護“吹哨人”說到底就是保護公眾利益。我們也希望，更多人能夠自覺地將個人利益與公共利益結合在一起，能夠自覺地承擔起“吹哨人”的角色使命。