原標題：“規定動作”做扎實“自主動作”做精準

深圳落實減稅降費做好“六穩”“六保”

見圳客戶端·深圳新聞網2020年08月10日訊（深圳特區報記者 段琳筠）記者近日從深圳財稅部門獲悉，今年上半年，我市全面落實中央減稅降費政策，為企業減負近530億元，其中實施減稅政策為企業減負185億元，實施降費政策為企業減負超340億元。我市還主動謀劃深圳“惠企16條”等系列優惠政策，上半年為企業減負超230億元。多政策效應疊加顯現，為我市做好“六穩”“六保”工作打下扎實基礎。

出臺落實減稅降費政策幫扶企業渡過難關

今年上半年，深圳全面落實中央減稅降費政策，扎實做好“規定動作”。全市落實中央減稅降費政策為企業減負近530億元。其中，實施減稅政策為企業減負185億元；實施降費政策為企業減負超過340億元，最大限度爭取有利于企業的地方執行口徑，減免社保費約230億元、減免醫保費約62億元，其他政策減免社保費50億元。

深圳財政積極出臺落實減稅降費政策幫扶企業渡過難關工作方案，聯合稅務、社保、衛健、工信等部門，自身加壓，精準“自主動作”，出臺“惠企16條”，上半年為企業減負超230億元。其中，減免稅費超90億元。對全市企業免征一季度房產稅和土地使用稅15億元；為企業發放穩崗返還資金48.9億元；對市區兩級政府和國企物業免除2個月租金約13.8億元；對物業服務企業實施財政補貼5.2億元；減輕工商企業用水用電成本，為22.3萬戶企業發放污水處理費補貼1.1億元，代繳基本電費5.7億元；減免文化事業建設費和港口建設費3.5億元。同時，緩繳稅費超140億元。包括，為企業辦理延繳社保費和醫保費近72億元，困難企業緩繳住房公積金約12億元，為4000多戶企業辦理延期繳稅約60億元。

減稅覆蓋面廣 有力保障民生

記者從市財政局獲悉，我市減稅降費政策全面落實落地，覆蓋面廣泛。今年上半年，我市對提供公共交通運輸服務、生活服務，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入免征增值稅政策，為企業減負7億元。該政策是落實“六穩”“六保”的重要舉措，在保障基本民生不受影響等方面發揮了重要作用。

以深圳盒馬生鮮為例，其1-4月享受疫情期間生活服務業免稅政策，僅增值稅就減免350多萬元，緩解了人工、物流成本上漲壓力，并為其探索的與其他企業“共享員工”等新經營模式提供了空間。結合新業態模式和新門店計劃，盒馬生鮮廣東區域計劃新招聘4500名員工，為穩就業貢獻了“生鮮”力量。

社保費減免力度遠超去年同期

社保費減免是今年減稅降費的“主菜”，社保費減免力度遠超去年同期，充分體現了保就業、保市場主體的特點，特別是對抗風險能力較弱的中小微企業作用明顯，切實減少中小微企業經營成本，鼓勵中小微企業持續經營，穩定中小微企業主預期，有力保障了居民就業。

此次減稅政策更加傾向小微企業。加大對小微企業與個體工商戶的支持是落實“保居民就業”“保市場主體”的必要條件，在緩解企業的經營困難，促進復工復產，激發市場微觀主體活力等方面起到重要作用。以光明招待所為例，這家以“光明乳鴿”聞名的餐廳申報享受了免征增值稅稅額110萬元，餐廳財務告訴記者，“在經營最困難的時刻，減稅讓我們店得以喘息，5月份還新開了分店。”

據悉，今年上半年，對小微企業及個體工商戶減免增值稅政策為深圳企業減負9億元，在政策支持下，深圳“小店經濟”生機勃發，實現“V字”反彈的小店數量排名全國前五。

防控物資保障到位

出口退（免）稅連續3月正增長

據悉，在疫情防控常態化的形勢下，我市疫情防控重點保障物資生產企業增值稅留抵退稅政策已為企業減負2億元，疫情防控捐贈稅前全額扣除政策已為企業減負3億元，提高出口退稅率政策已為企業減負2.16億元。

與此同時，出口退稅速度也加快。自4月份起，深圳出口退（免）稅已連續3個月實現正增長，出口退稅額404.1億元，占全國8.37%，巨量資金回流到外貿出口企業，為深圳外貿基本盤的穩定和增長提供了強勁助力。

深圳還最大力度出臺地方性政策。出臺減免3個月房產稅與城鎮土地使用稅政策，直接減少了各行業企業的經營成本，對于重資產的行業，尤其是在本次疫情中受影響較大的住宿、旅游等行業，起到了明顯的減負作用。

財政資金促金融“輸血” 

“入池”貸款逾3000億

針對中小微企業融資難、融資貴問題，深圳財政還從財政角度大力度幫助企業增信用、降成本。一方面，擴大中小微企業銀行貸款風險補償資金池的覆蓋范圍，將政策受益面從中小微企業擴大到小微企業主和個體工商戶，并提高對銀行的補償比例。據悉，目前“入池”貸款已從去年底的1028億元增長到逾3000億元，充分發揮了財政資金促進金融“輸血”的作用。

另一方面，優化政府性融資再擔保體系，將政府風險分擔比例從50%提高到60%，并免收再擔保費用。據悉，疫情發生以來，市財政局再擔保中心已受理807家企業、42億元貸款的再擔保申請，免收費用830萬元，為資金鏈緊張的企業帶來“及時雨”。

惠企政策深入實施讓企業快速獲益

此外，針對疫情期間企業普遍存在租金、經營成本壓力問題，主動協調各部門出臺有針對性的財政資金補貼政策，并通過“線上化”“去審批化”辦理，讓企業快速受益。

隨著各項惠企政策措施深入實施，深圳市場主體活力整體快速恢復。全市350萬戶納稅人的增值稅發票數據顯示，上半年深圳總體銷售收入已全面恢復至上年同期水平，整體復產率達100%。其中：4、5、6月全市銷售收入同比分別增長17.9%、12.8%、20.4%，呈現快速回升態勢。上半年全市新增納稅登記戶數23.8萬戶，其中，新增企業15萬戶，同比增長8.6%，充分體現了各項惠企政策的實施效果，也顯示出深圳經濟發展的韌性。