見圳客戶端?深圳新聞網(wǎng)2020年8月18日訊（記者 張玲 通訊員 司新宣 普法處）2012年，深圳市普法辦開始實施公民法律素質(zhì)提升資助計劃，得到社會各界的積極響應。該計劃已成為動員社會、匯集民智的重要普法平臺，被評為廣東省2012年度法治惠民實事工程之一。
2019年底，《公民法律素質(zhì)提升項目資助計劃管理辦法》以規(guī)范性文件形式出臺。
目前,公民法律素質(zhì)提升資助項目呈現(xiàn)系列化、檔次高的特點，形成了“歌樂山大講堂”“藍海法律沙龍”“民斷是非”“劇說憲法”等一批特色普法品牌。
“填鴨式”教育，普法教學模式單一
公民法律素質(zhì)反映著一座城市的品格，是城市發(fā)展的“軟實力”。
1986年，中宣部、司法部開始在全國范圍內(nèi)實施以五年一個周期的普法規(guī)劃。那一年，深圳啟動了“一五”普法，正式拉開普法的帷幕。
1997年,為貫徹鄧小平同志“法制教育要從娃娃抓起”的指示精神，在全國還沒有統(tǒng)編的中小學法制教材的情況下，深圳編寫了全國第一套青少年學生法制教育教材——《中小學生法制教育讀本》，高中、初中、小學版三冊，并要求全市中小學把法制教育納入學校教學大綱，從而建立青少年學生學法用法長效機制。
此外，深圳還開展了有針對性的法制教育，為外來務工人員量身訂制了《深圳市勞務工學法用法讀本》免費發(fā)放了數(shù)百萬本；遍布全市的6000多個法制宣傳欄，及時解讀最新法律、法規(guī)；“深圳市公民法律大講堂”打造了“一所沒有圍墻的法律大學”；“法官說法”“普法廣場”“法制縱橫”等欄目占據(jù)主流媒體的主要版面和時段，織就了一張立體宣傳網(wǎng)絡。每年12月，市民尤其能感受到深圳濃郁的法治文化氛圍，比如“法制大觀園”活動，已成為各單位普及專業(yè)法的平臺，吸引數(shù)萬群眾參加。
在開始的二十多年間，這種政府主導型的普法模式成效明顯。“從不知‘法’為何物到運用法律武器維護自身權(quán)益，深圳市民的法治理念發(fā)生了翻天覆地的變化，全民普法有如春風化雨潤物無聲。”一位基層法律工作者憶及當年深有感觸。
但普法手段較為單一，“填鴨式”教育存在受眾積極性不高，普法效果不明顯等問題，已經(jīng)不能滿足公民對于普法的需求，深圳市普法辦、深圳市司法局經(jīng)過研究認為，應當推動普法教育從政府主導型普法向社會化普法轉(zhuǎn)變。
全國首創(chuàng)資助計劃，匯集社會之力普法
2011年，深圳市公開征集各類公益普法項目，鼓勵和支持更廣泛的社會組織參與公益法制宣傳活動。
2012年，深圳市普法辦開始實施公民法律素質(zhì)提升資助計劃，率先在全國探索建立社會力量普法資助機制。這一年，深圳市普法辦共收到包括學校、社工機構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等多種社會機構(gòu)資助申請207個，內(nèi)容豐富、形式新穎，涵蓋法治辯論賽、小品、動漫等多種形式，不少是原創(chuàng)性、高質(zhì)量的創(chuàng)新項目。
深圳市普法辦成立專門的評審委員會，從中評選出羅湖外語學校高中部的《中學生應具備的法律常識專題紀錄片》、華程小汽車運輸有限公司的“做守法的哥，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務”系列活動等15個資助項目。
資助計劃“集全市之力，凝全民之智”，通過普法的社會化，彌補了單一的政府主導型普法的不足。“資助計劃是一個有益的嘗試，很有創(chuàng)新性。現(xiàn)在看來，事半功倍，普法效果好。”廣東省普法辦有關(guān)負責人評價說。
資助計劃被評為廣東省2012年度法治惠民實事工程之一。
2019年，《公民法律素質(zhì)提升項目資助計劃管理辦法》（以下簡稱《辦法》）以規(guī)范性文件形式出臺。將資助計劃的資助對象從社區(qū)團體擴展到了個人。
《辦法》建立了社會評價機制，深圳市普法辦對資助項目可以采取調(diào)查問卷、公眾留言等方式進行社會評價，。
如果說公民法律素質(zhì)提升資助計劃，為深圳引導全社會參與普法找到“突破口”，那么《辦法》的出臺，則為奏響社會力量普法“大合唱”提供了制度保障。
有序推進普法制度化，奏響普法“大合唱”
近年來，深圳已逐漸探索形成“歌樂山大講堂”“藍海法律沙龍”“民斷是非”“劇說憲法”等特色品牌，高水平的法治宣傳正漸行漸近。
“民斷是非”是深圳市法學會打造的公益普法平臺，通過辯論賽、模擬法庭等形式，建立由普通市民組成的大眾評審團、法律專家點評的普法宣傳模式。在市民王女士看來，“民斷是非”圍繞重大事件、焦點或熱門話題，是緊貼生活的開放式普法平臺。
“歌樂山大講堂”是由西南政法大學校友會設立的公益性學術(shù)講座。2020年5月，《民法典》正式頒布。大講堂圍繞以宣講《民法典》為主題的系列解讀講座線上開講。第一期邀請了著名民法學者、中國法學會民法典編纂項目領(lǐng)導小組副組長王利明教授擔任主講嘉賓，吸引了近萬名網(wǎng)友在線收看和關(guān)注。
“全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”“重大改革于法有據(jù)”“讓法律成為信仰”“要使有溫度的法律服務看得見、摸得著、夠得上”——伴隨著深圳法治建設的不斷深入，這些與“法”相關(guān)的話語，市民已經(jīng)耳熟能詳。