見圳客戶端·深圳新聞網(wǎng)11月28日訊（記者 劉嘉敏）無障礙城區(qū)建設(shè)，是城區(qū)幸福指數(shù)的生動注解，也是文明城市建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)，更是社會文明進(jìn)步的重要體現(xiàn)。無障礙城區(qū)建設(shè)如何做？是擺在每個城區(qū)面前的命題，而深圳羅湖先行探索高密度建成區(qū)無障礙建設(shè)路徑，正式出臺了全國首個區(qū)級無障礙城區(qū)發(fā)展規(guī)劃，用實際行動書寫無障礙城區(qū)建設(shè)的答卷。11月27日上午，羅湖區(qū)殘聯(lián)理事長劉迅、黃貝街道辦事處主任鐘遠(yuǎn)鋒聯(lián)合帶來“有愛·無礙——羅湖區(qū)出臺全國首個區(qū)級無障礙城區(qū)建設(shè)規(guī)劃”主題發(fā)布。
近期，羅湖區(qū)殘聯(lián)編制了全國首個區(qū)級無障礙城區(qū)建設(shè)規(guī)劃《深圳市羅湖區(qū)無障礙城區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），從理念、制度與器物三維切入建立規(guī)劃體系，涉及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、城市總體規(guī)劃、城市更新、無障礙環(huán)境建設(shè)、社會發(fā)展規(guī)劃、空間發(fā)展規(guī)劃、交通發(fā)展、信息無障礙等內(nèi)容。在去年12月3日第28個國際殘疾人日上，羅湖區(qū)殘疾人聯(lián)合會成為深圳市無障礙城市建設(shè)紅榜首批上榜單位，是全市唯一上榜的區(qū)級殘聯(lián)。
無障礙道路系統(tǒng)規(guī)劃確保“重安全”“行得暢”
“為了真正了解殘障人士的需求，我們在《規(guī)劃》編制前期做了大量的調(diào)研工作，開展為期三個月的全區(qū)無障礙現(xiàn)狀調(diào)研，深入10個街道83個社區(qū)，深入挖掘現(xiàn)狀特征與建設(shè)需求。”劉迅介紹，羅湖區(qū)無障礙城區(qū)規(guī)劃立足于羅湖區(qū)未來發(fā)展實際，通過“了解現(xiàn)狀—提取問題—明確思路—形成目標(biāo)—制定策略—規(guī)劃方案—控制要素—保障監(jiān)督”路徑逐層深入，制定切實可行的實施計劃與保障措施，促進(jìn)城區(qū)無障礙建設(shè)水平的全面提升。
“假設(shè)殘障人士要出門聽一場音樂會，那么則需要一個專門的人陪伴出行，如果可以獨立出行，相信殘障人士的生活會更加豐富。”深圳市無障礙促進(jìn)會會長余冠彬認(rèn)為，無障礙城區(qū)建設(shè)，首要是交通設(shè)施。基于此，羅湖區(qū)無障礙道路系統(tǒng)規(guī)劃優(yōu)先解決城區(qū)人行道、人行橫道、人行天橋與人行地道無障礙設(shè)施不足、不規(guī)范、不連續(xù)的問題，重點推進(jìn)羅湖區(qū)與周邊城區(qū)各級道路、城區(qū)內(nèi)各街道各級道路人行空間的無障礙銜接與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保“重安全”“行得暢”。
此外，常規(guī)公交系統(tǒng)占據(jù)羅湖區(qū)公交出行總量的60%，也是各類無障礙需求人士的重要出行方式之一。《規(guī)劃》要求城區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建公交站點應(yīng)進(jìn)行無障礙專項設(shè)計，逐步提升城區(qū)無障礙公交站點占比。同時，《規(guī)劃》也重點關(guān)注到公交站點與其上位人行道路實現(xiàn)無障礙接駁，并銜接周邊其他交通節(jié)點的無障礙系統(tǒng)，方便各類障礙人群抵離站點。
“羅湖的無障礙城區(qū)建設(shè)也借助5G萬物互聯(lián)高科技技術(shù)和現(xiàn)代化科技手段，通過智慧的應(yīng)用，讓無障礙設(shè)施功能更全面，更有利于使用。”劉迅說，去年在深圳市無障礙城市建設(shè)紅榜首批上榜名單中的深圳榕亨實業(yè)集團(tuán)有限公司，他們專注于智慧交通、殘障人士無障礙智慧出行服務(wù)相關(guān)系統(tǒng)及產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、信息無障礙軟件技術(shù)服務(wù)，利用高科技手段為殘障人士的智慧出行提供便捷、順暢、無障礙的出行服務(wù)，真正實現(xiàn)更安全、更快捷、更暢順無障礙的智能交通體系建設(shè)。“此外還有手語機(jī)器人、電動爬樓梯輪椅、可穿戴智能導(dǎo)盲系統(tǒng)等設(shè)備，我們也都在積極對接中，希望他們能夠更好地服務(wù)有需要的人士。”
力爭2035年無障礙覆蓋率達(dá)到85%
就在不久前，有一位獨居老人在家里突然感覺胃不舒服，但家里沒人、求助無門，于是老人按下了智能手環(huán)的“SOS”按鍵，求助信息傳到社康，社康工作人員不久后馬上到家里為老人進(jìn)行治療，這就是黃貝街道推行的“線上”監(jiān)護(hù)。鐘遠(yuǎn)鋒介紹，“線上”監(jiān)護(hù)的載體是智能手環(huán)，在日常生活中，可以通過智能手環(huán)為老人進(jìn)行健康監(jiān)測、GPS定位防走失、溫馨語音提醒等功能，在緊急情況下，則可以長按5秒“SOS”按鍵，發(fā)送求助信息，監(jiān)護(hù)人員迅速趕到現(xiàn)場，讓獨居生活無障礙。
與此同時，黃貝街道積極做好“線下”服務(wù)，為獨居老人在衛(wèi)生間加裝防滑地墊、安裝安全扶手、提供輔助器具等，開展無障礙設(shè)施和安全性改造。黃貝嶺養(yǎng)老中心也打造成為“在家門口的養(yǎng)老院”，集合社康、養(yǎng)老院、日間照料、長者食堂等于一體，提供醫(yī)療健康、生活照料、膳食供應(yīng)、休閑娛樂等服務(wù)，實現(xiàn)“養(yǎng)老不出社區(qū)，看病不離床”。
殘障人士、獨居老人等群體，都是無障礙需求人士，羅湖從他們的居住環(huán)境、休閑環(huán)境等多維度整體規(guī)劃，為他們提供更好、更便捷的生活環(huán)境。《規(guī)劃》要求新建居住區(qū)或建筑配置足量且合規(guī)的無障礙住房，并逐步推進(jìn)殘障人士既有住房的無障礙改造，重點改造住房出入口、通道、家具、廚房與衛(wèi)生間等空間的無障礙設(shè)備設(shè)施，增設(shè)緊急呼叫系統(tǒng)，提升殘障人士居家無障礙比例。
圍繞已建成的卻不完善的無障礙設(shè)施，羅湖也將逐步進(jìn)行改造。《規(guī)劃》積極探索城中村無障礙建設(shè)新模式，逐步提升無障礙住房比例、優(yōu)化城中村人行網(wǎng)絡(luò)、配置無障礙機(jī)動車停車位、改造公園綠地與廣場、增設(shè)無障礙標(biāo)識導(dǎo)引系統(tǒng)、引入現(xiàn)代化管理與服務(wù)制度等，逐步提升城中村居住環(huán)境品質(zhì)，提高城區(qū)無障礙城中村的比例。
《規(guī)劃》明確了2025年-2035年建設(shè)無障礙城區(qū)目標(biāo)：2025年無障礙覆蓋率達(dá)到60%，2030年無障礙覆蓋率達(dá)到75%，2035年無障礙覆蓋率達(dá)到85%。深圳大學(xué)本原設(shè)計研究中心、無障礙所所長劉芳稱，這是一份立足羅湖城區(qū)實際的規(guī)劃，為破解無障礙設(shè)施建設(shè)破碎化、不連續(xù)的痛點提出了具體解決的方案，同時羅湖作為深圳最早的建成區(qū)，能夠反映城區(qū)無障礙設(shè)施在哪些方面還存在問題，對其他城區(qū)建設(shè)無障礙城區(qū)存在了借鑒的意義，希望羅湖能夠成為無障礙城區(qū)建設(shè)的樣本，提供可復(fù)制的“羅湖模式”。