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深圳市中級人民法院今天（3月1日）上午10時召開新聞發(fā)布會，宣布個人破產(chǎn)條例的配套系統(tǒng)“破繭”綜合應(yīng)用系統(tǒng)正式上線。（張喆 趙文碩 攝）
見圳客戶端·深圳新聞網(wǎng)2021年3月1日訊（記者 張玲）今天的頭條留給《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個人破產(chǎn)條例》。全國首部針對個人破產(chǎn)制定的法律（即《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個人破產(chǎn)條例》，以下簡稱《條例》）于2021年3月1日，也就是今天開始施行。同一天，還有兩條重要新聞值得關(guān)注：深圳市破產(chǎn)事務(wù)管理署正式揭牌，深圳法院“個人破產(chǎn)一體化平臺”上線，標(biāo)志著與《條例》相關(guān)的配套措施正在形成體系，包括豁免財產(chǎn)、財產(chǎn)接管、管理人規(guī)定、破產(chǎn)信息登記及公開等，都將得到明確。
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個人破產(chǎn)條例》于2020年8月26日經(jīng)深圳市六屆人大常委會第四十四次會議表決通過。深圳市人大法工委主任劉曙光接受記者采訪時強(qiáng)調(diào)，只有誠實守信的債務(wù)人，在不幸陷入債務(wù)危機(jī)時，才能獲得個人破產(chǎn)制度的保護(hù)。這是個人破產(chǎn)立法樹立的基本價值導(dǎo)向。為了避免債務(wù)人惡意逃避債務(wù)，《條例》設(shè)計了一系列制度。根據(jù)《條例》，個人破產(chǎn)制度的適用需要滿足嚴(yán)格的條件，要經(jīng)過三年受到嚴(yán)格行為限制的考察期，才可以免除剩余債務(wù)。
深圳的《條例》采取規(guī)定財產(chǎn)類別加封頂數(shù)額的模式。豁免財產(chǎn)累計總價值不超過20萬，也就是最多留20萬，包括保障債務(wù)人及其家庭在無房產(chǎn)情況下的基本必要的家庭生活用品，基本的個人消費(fèi)、家庭贍養(yǎng)和小孩上學(xué)看病費(fèi)用、租房費(fèi)用。基本核算，20萬夠一家三口生活1年。
除了豁免財產(chǎn)之外的，全部要拿出來還債。3年之內(nèi)不準(zhǔn)高消費(fèi)，不能擔(dān)任上市公司、非上市公眾公司和金融機(jī)構(gòu)董事、監(jiān)事和高管等職務(wù)；借款一千元以上或者申請等額信用額度時，應(yīng)當(dāng)向出借人或者授信人聲明本人破產(chǎn)狀況。
記者曾在2020年9月就該《條例》采訪了深圳多位律師，他們一致認(rèn)為，個人破產(chǎn)制度為深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打入了一劑強(qiáng)心針，給了創(chuàng)業(yè)失敗者們一次東山再起的機(jī)會；同時，個人破產(chǎn)制度并非是“老賴”的保護(hù)傘，它最本質(zhì)的意義是救濟(jì)，制度的設(shè)立可防止債務(wù)追索中發(fā)生侵犯個人權(quán)益的惡性事件（如職業(yè)討債人暴力催收），又能高效地實現(xiàn)資源再分配。
可以說，深圳先行一步在國內(nèi)首次進(jìn)行個人破產(chǎn)立法的嘗試，對于構(gòu)建完整的現(xiàn)代破產(chǎn)制度和市場退出制度，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的國際一流法治化營商環(huán)境有著重大意義，也為我國將來在國家層面的個人破產(chǎn)制度設(shè)計作好了準(zhǔn)備。