評論員 晉玉東
《資治通鑒》言：“為治之要，莫先于用人，而知人之道，圣賢所難也。”2020年10月14日，習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上強調，要建立健全激勵機制，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向，為改革者負責、為擔當者擔當，激發黨員、干部干事創業的熱情和勁頭；并寄語經濟特區廣大干部群眾要永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，努力續寫更多“春天的故事”。
近年來，深圳市牢記囑托、感恩奮進，著力構建“知事識人，序事辨材”干部工作體系，把知事序事作為識人辨材的必由之路，樹立了“有為者有位、優秀者優先、吃苦者吃香、能干者能上”的選人用人導向，為推進粵港澳大灣區、中國特色社會主義先行示范區建設和綜合改革試點提供了堅強組織保證。
錨定“知事識人，按事索人”察人識人觀念，推進干部識別“由人到事”向“由事到人”轉變。識人辨材，既是選人用人的基礎工作，也是干部考核中的難點。實踐表明，知人不深、識人不準，往往會造成用人不當、用人失誤。儒家經典《中庸》言：“序事，所以辨賢也。”大詩人白居易稱：“試玉要燒三日滿，辨材須待七年期。”知事是識人的前提，以事擇人需深入了解工作事項的輕重緩急，從而根據工作事項匹配適合的干部。近年來，深圳市積極探索構建“知事識人，序事辨材”干部工作體系，以“序事——辨材”為路徑，以個人述事、單位序事、原聲記事、現場察事、面談考事、研判據事、激勵干事等“十步工作法”為抓手，對事和人進行抽絲剝繭、透視甄別、切片化驗、會診辨析，推動選人用人工作落實落地。通過建立單位序事表和個人述事表等，排列干事序列分“事”輕重，還原干部干事場景，實現以“事”為墨畫像，通過橫向比較看差異、看方法、看成效，縱向分析看變化、看進展、量進度，精準測量每名干部的實績貢獻和作用發揮，使干部考察考核工作更加科學化、規范化，一改過去先推選、后了解的傳統做法，實現干部識別“由人到事”向“由事到人”的路徑和理念轉變，真正把研究“人”和研究“事”結合起來。
打造“事、崗、人、能”四維坐標體系，推進干部使用由“人為決策”向“事例說話”轉變。以事擇人，有為者得其位則事業興旺；以人擇事，任人唯親則必有災殃。如何防止干部考察考核一把尺子量到底、上下整體一般粗，深圳市探索建立“事、崗、人、能”干部四維坐標體系，以實地走訪式、跟班嵌入式、面談考問式的“三式調研法”為基礎，問之以是非、窮之以辭辯、咨之以計謀，通過對事進行梳理、對崗進行稱重、對能進行解析、對人進行辨識，把重要的事、吃勁的崗、優秀的人、匹配的能等關聯分析，使優秀領導班子和好干部辨別出來。“序事論崗”建模型，把大事要事難事和功能定位、主責主業列出來，分析急難險重崗位和干部成長崗位鏈條，全息構建區街黨政正職能力素質模型、年輕干部“七種能力”模型等重要崗位能力需求模型。全面考察建檔案，通過邀請本單位、本人談和外單位、他人評等形式，全方位考察識別“事”上的“人”，形成領導干部干事表現檔案。關聯研判選干部，通過干部“全息圖”與崗位模型精準匹配，實現人崗相適、人事相宜，構建“能崗匹配”的全鏈條干部選用機制，把“人為決策”變成“事例說話”。
構建“能上能下，能進能出”干事平臺，推進干部思想由“干多干少一個樣”向“干多干少不一樣”轉變。“為政之要，莫先于用人。”干部考核，是為了檢驗工作實績實效，推動各項決策部署落實，也是解決干部隊伍“干與不干、干多干少、干好干壞一個樣”問題的有效途徑。深圳市通過“分類知事”建坐標、“序事論崗”建模型、“由事識人”畫準像、“能崗匹配”選干部等舉措，全面構建“能上能下，能進能出”干事創業平臺，將優秀干部“百里挑一”選出來、放到關鍵崗位用起來，形成“知事識人、以事擇人、依事選人”生動格局。高揚闖的精神、創的勁頭、干的作風，通過大力選用“拓荒牛型”“鯤鵬型”“獅子型”“海燕型”干部，給想干事、能干事、干成事的干部以舞臺，讓好干部得到褒獎和重用；打破以往只能上、不能下的傳統模式，對不擔當、不作為、亂作為者及時調整處理，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰正確導向，有效激發廣大黨員干部干事創業熱情、信心。新時期推進領導干部能上能下，組織人事部門就要樹立鮮明的選人用人導向，堅持以實績論英雄，把“知事識人”貫穿干部選拔任用、監督管理、責任追究全過程，用實干、實績推動干部能上能下、能進能出，讓“干與不干、干多干少、干好干壞一個樣”變成“干與不干、干多干少、干好干壞不一樣”。
“辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人。”奮進新征程、建功新時代，識人、選人、用人是關鍵。要進一步擦亮辨識“千里馬”的“伯樂”慧眼，持續完善“知事識人，序事辨材”的干部工作體系，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，永葆趕考的清醒和堅定，全方位鍛造能力過硬的干部隊伍，確保抓好黨和國家發展后繼有人這個根本大計，培養造就大批堪當時代重任的接班人，走好新時代黨的組織路線，助推國家治理體系和治理能力現代化。