深圳新聞網2023年9月19日訊（記者 張玲 林恒鑫 趙文碩 田剛 歐媛媛 葉宏平）近日，深圳市政府門戶網站“政民通”在線訪談活動邀請深圳市司法局黨委委員、副局長曹海雷走進直播間，圍繞“出臺《深圳市人民調解工作經費管理規定》，完善人民調解激勵機制”主題進行在線解讀，并與網友互動交流。
（更多法治報道，請點擊：深圳法治發布）
人民調解根植于我國悠久綿長的傳統文化土壤，所包含的“息訟”“和諧”以及“德化”等精神，在解決糾紛、緩解社會沖突、穩定社會秩序等方面發揮了不容低估的作用，體現了中國傳統訴訟文化最高價值導向，被國際社會譽為“東方經驗”“東方之花”。曹海雷在直播間介紹了《深圳市人民調解工作經費管理規定》（以下簡稱《管理規定》）出臺的背景。他說，深圳出臺《管理規定》，就是要把非訴訟解決機制挺在前面，推動更多法治力量向引導端用力，加強矛盾糾紛的源頭預防、前端化解、關口把控，完善預防性法律制度，實現矛盾糾紛分層分類管理，推動基層治理體系和治理能力現代化。
《管理規定》的出臺，有利于保障人民調解員隊伍穩定，激發人民調解員工作的積極性，也是落實為群眾辦實事的一項重要舉措。《管理規定》的出臺，尤其對基層社區人民調解工作有極大的激勵作用。數據顯示，2022年深圳全市社區人民調解組織調解糾紛占比25.24%，2023年上半年上升為27.98%，“可見，社區人民調解組織發揮的作用越來越明顯，大量的民間糾紛化解在基層、解決在社區。”
在線訪談現場。（林恒鑫 攝）
曹海雷介紹說，這幾年來，深圳全市各級司法行政部門不斷完善人民調解組織的網絡，構建了橫到邊、縱到底，遍布全市各個街道的大調解網絡。截至2023年6月底，全市在各級司法行政部門備案的人民調解委員會達到了1072個，全面覆蓋了街道，包括深汕合作區的各個鎮，還有村、居委會、社區；從類別來說，還覆蓋醫療、物業管理、知識產權、環境保護、旅游、物流、展會等行業或者領域。
2023年上半年，深圳全市各類人民調解組織共調解民間糾紛5萬余件，調解成功率達到96%以上。全市配備專兼職結合的人民調解員達到了6013人，其中通過政府購買服務配備的專職人民調解員906個，占比17.11%。
曹海雷高度評價人民調解員的工作。 他說，人民調解員是人民調解工作的具體承擔者，肩負著化解矛盾、宣傳法治、維護穩定、促進和諧的使命職責。加強人民調解員隊伍建設，對于提高人民調解工作質量，充分發揮人民調解維護社會和諧穩定“第一道防線”的作用，對推進平安深圳、法治深圳建設具有重要意義。
曹海雷在訪談間介紹人民調解工作。（林恒鑫 攝）