文丨丁建庭

正確認識、科學把握大局大勢，是走好“十五五”奮進之路的基本前提。

當前，廣東正面臨怎樣的大局大勢？省委十三屆七次全會用了12個字來概括——“變局中有定數、危局中有機遇”。

為什么說“變局中有定數、危局中有機遇”？定數是什么？機遇又在哪里？

（一）

當前，世界百年未有之大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，變局范圍之廣、變局程度之深、變局影響之大，都十分突出。

所謂“世界之變”，主要表現在大變局席卷世界每個角落，全球范圍都在發生不同以往的深刻變化，世界進入新的動蕩變革期。發達國家的政治、經濟、社會等矛盾日益加劇，廣大新興經濟體和發展中國家對全球事務的影響力不斷提升，國際力量對比發生深刻調整，同時帶動全球范圍內戰略力量的重構、戰略關系的重組、戰略局勢的重塑。

所謂“時代之變”，主要表現在決定和標識當今時代重要特征的世界大勢正在發生顯著變化，這些變化又在深刻影響時代特征。一方面，新一輪科技革命和產業變革加速突破，對全球創新版圖、全球經濟格局、全球產業鏈供應鏈價值鏈等方面的重塑作用越來越突出；另一方面，單邊主義、保護主義抬頭，霸權主義和強權政治威脅上升，地緣沖突易發多發，經濟全球化遭遇逆流，世界經濟增長動能不足，大國博弈更加復雜激烈。

所謂“歷史之變”，主要表現在資本主義和社會主義兩種社會制度、兩種意識形態在歷史演進和長期較量中發生了有利于社會主義的重大轉變。蘇聯解體、東歐劇變后，世界社會主義運動陷入低潮，一時間“歷史終結論”在國際輿論場甚囂塵上。隨著中國特色社會主義事業不斷取得成功，科學社會主義在21世紀的中國煥發出新的蓬勃生機。與此同時，許多資本主義國家經濟持續低迷、政治極化不斷加劇、社會矛盾日益加深。

何為變局中有定數？

所謂“定數”，是指不可改變的規律、趨勢。比如，我們常說的“和平、發展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋”“構建人類命運共同體是世界各國人民前途所在”等。

對于中國來說，最大定數是“中華民族偉大復興勢不可擋”。從苦難走向輝煌，從沉淪邁向復興，中國發生了翻天覆地、驚天動地的歷史巨變，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。

（二）

廣東是“交匯處”“交融處”“交鋒處”，應從“兩個大局”相聯系的高度思考發展，從危與機的辯證法中謀劃發展，不為風險所懼、干擾所惑，善于危中尋機、化危為機。

何為危局中有機遇？

從世界格局大調整中把握廣東高水平對外開放之機——

當今世界變亂交織、動蕩加劇，“東升西降”“中治西亂”的對比更加鮮明。作為中國開放程度最高的區域之一，廣東有條件也有責任抓住世界“向東看”的歷史契機，依托港澳、深耕周邊、融入世界，在擴大對外開放中拓空間、增實力、塑優勢。

從科技革命和產業變革大浪潮中把握廣東搶占未來發展制高點之機——

新一輪科技革命和產業變革不僅比拼科技先進性，也比拼產業創造力。廣東正好在產業和科技緊密結合上有優勢，只要把賽道找準，把政產學研力量統籌起來，把創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈對接起來，緊盯顛覆性、前沿性技術，抓牢戰略性、先導性產業，一定能夠持續涌現科技創新硬核成果，源源不斷催生新質生產力，贏得戰略必爭領域的勝利。

從中國經濟長期向好大趨勢中把握廣東經濟高質量發展之機——

中國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，這將帶來巨大的市場空間和投資機會，提供廣闊回旋余地和強大驅動力量。處在這樣一個具有強大磁吸力和競爭力的國家，廣東只要充分釋放內需潛力、加快動能轉換、伸展產業觸角、拓展經濟縱深，就一定能夠實現經濟發展量質齊升、向新向強。

從國家運籌推進大戰略中把握粵港澳大灣區聚勢騰飛之機——

建設粵港澳大灣區是重大國家戰略，對廣東來說既是重大責任，也是難得的發展機遇。如今，大灣區建設其勢已成、漸入佳境，“灣區一家親、攜手創未來”，持續深化粵港澳務實合作，必將呈現“一國兩制”行穩致遠、中國式現代化灣區實踐的光明前景。

（三）

“十五五”時期，我國發展的戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多。

黨的二十屆四中全會指出：“變局蘊含機遇，挑戰激發斗志。”正確認識大局大勢，準確把握歷史方位，抓住和用好機遇，廣東完全有條件有信心實現更好發展。

一方面，積極識變應變求變，以歷史主動精神克難關、戰風險、迎挑戰。

面對波譎云詭的國際形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，必須強化問題意識，深刻認識廣東發展處在新階段、具有新特征，堅持經濟發展提質擴量的目標導向，堅持城鄉融合和區域協調的發展路徑，堅持投資于物與投資于人相統一的發展取向，始終保持乘勢而上、迎難而進的奮斗姿態，在解新題破難題中把廣東現代化建設推向新高度。

另一方面，保持戰略定力和必勝信心，緊抓機遇，集中力量辦好自己的事。

當前和今后一個時期，廣東發展仍處于重要戰略機遇期，盡管機遇和挑戰之大都前所未有，但總體上機遇大于挑戰，時與勢仍在我們一邊。這是廣東奮進“十五五”的定力和底氣所在，也是決心和信心所在。緊緊抓住重要戰略機遇期，調動一切可以調動的積極因素，用好一切可以用好的機遇，定能不斷增強拼搏進取、應變開新的戰略主動。

明者因時而變，知者隨事而制。看清定數、用好機遇，便無懼狂風暴雨、驚濤駭浪。