深圳新聞網2025年12月22日訊（深圳特區(qū)報記者 吳徐美）前海港資企業(yè)突破萬家、累計105項制度創(chuàng)新成果在全國復制推廣、現(xiàn)代服務業(yè)增加值達1460億元……12月21日，正值《前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》（下稱《前海規(guī)劃》）發(fā)布兩周年，前海通過不斷深化與港澳等國際規(guī)則銜接、機制對接，持續(xù)健全更高層次開放型經濟新體制，加速集聚輻射作用突出的現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)，一座兼具“香港味、國際范、濱海風、現(xiàn)代化、未來感”的現(xiàn)代化新城已躍然眼前，目前，《前海規(guī)劃》271項重點任務中已有超四成落地，為前海持續(xù)擴大開發(fā)開放再添強勁動能。

深港融合從“合作”走向“共生”

《前海規(guī)劃》首次明確將“深港深度融合發(fā)展引領區(qū)”列為前海四大戰(zhàn)略定位之一。如今，這一目標已具象為可感可觸的產業(yè)生態(tài)與生活圖景。

走進前海深港青年夢工場，在“1510”發(fā)展模式賦能下入駐的港資企業(yè)途齡科技，其自主導航設備正在園區(qū)內穿梭測試，為老齡化社會提供智慧短途出行解決方案；探店前海國際化港風港味街區(qū)，從百年老字號恒香餅家到非遺名錄代表寶熹堂，56家香港品牌進駐運營。登錄深港跨境數(shù)據(jù)驗證平臺，香港居民上傳征信數(shù)據(jù)通過驗證，就可順利進行內地消費貸款。

從科技創(chuàng)新到民生服務，從制度型開放到市場消費，前海推動深港兩地要素流動更暢、產業(yè)協(xié)同更緊、生活聯(lián)系更密，不斷提升至前所未有的深度、廣度、力度、厚度與高度。

“過去是合作，現(xiàn)在是共生。”香港中文大學（深圳）前海國際事務研究院客座教授王達認為，前海推動深港深度融合發(fā)展取得了里程碑式的突破，構建了一個以規(guī)則銜接為基石、市場一體為動力、生活交融為支撐的深度融合發(fā)展生態(tài)，標志著雙方關系已從過去的“合作”躍升至“共生”。

依托香港、服務香港，是前海與生俱來的責任和使命。

今年3月，前海發(fā)布《前海建設深港深度融合發(fā)展引領區(qū)2025年行動方案》，進一步助力深港融通發(fā)展，前海首創(chuàng)“一評雙證”模式，通過深港聯(lián)合編制《前海綠色建筑環(huán)評標準》發(fā)布，單一評審流程即可同步獲取內地與香港雙重認證；首單港人北上保險理賠，前海醫(yī)療跨境數(shù)據(jù)空間助力港人北上就醫(yī)無感即時保險理賠；首例港人內地貸款放款，深港數(shù)據(jù)跨境驗證平臺面向香港居民開展數(shù)據(jù)核驗后內地消費貸款放款，助力在港小微企業(yè)批核貸款超過1億港幣。

一個宜居宜業(yè)的“港人生活圈”正在前海形成。截至2025年三季度，前海擁有港資企業(yè)10577家，注冊資本8461.4億元。前海深港青年夢工場累計孵化創(chuàng)業(yè)團隊1591家，其中港澳臺及國際團隊1161家。前海已實現(xiàn)1162名境外專業(yè)人士完成備案執(zhí)業(yè)，針對港人的就業(yè)、居住、教育、醫(yī)療等“一站式”服務體系基本建成。

制度創(chuàng)新“前海樣本”全國領跑

《前海方案》和《前海規(guī)劃》都賦予前海“全面深化改革創(chuàng)新實驗平臺”“高水平對外開放門戶樞紐”的使命。《前海規(guī)劃》實施兩年來，271項重點任務中已有超四成落地，制度型開放成果持續(xù)涌現(xiàn)。2024年以來，新增17項制度創(chuàng)新成果在全國復制推廣，累計達到105項。

12月19日，深圳市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，通報《海關進一步支持前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放措施》（下稱“新18條”）落實情況，“新18條”細化為40項具體行動，從提速降本、業(yè)態(tài)培育、深港協(xié)同、科技賦能四大維度精準發(fā)力，進一步釋放開放紅利。同月，深圳海關簽發(fā)廣東省首份《未再加工證明》，企業(yè)利用前海綜保區(qū)開展“離岸轉手買賣”，付匯時間從2-3個工作日縮短至30分鐘，真正實現(xiàn)“全球買賣、前海交割”，標志著前海國際轉口貿易邁入新階段。

“事實上，前海不僅是一個開發(fā)區(qū)或普通的政策優(yōu)惠區(qū)，而是中國的‘改革實驗室’‘制度創(chuàng)新試驗田’和‘開放壓力測試場’。前海最重要的價值在于它通過大膽試驗，‘試’出了一批新制度，‘闖’出了一條新路徑，‘改’出了一片新天地。”對外經濟貿易大學國際貿易規(guī)則研究院院長于海純說。

面向世界，前海始終以更主動的姿態(tài)鏈接全球資源，著力打造國內國際雙循環(huán)的最佳連接點。

德國西門子數(shù)字科技、新加坡綠葉醫(yī)療整形、香港深港細胞谷……今年以來，前海平均每天新增約7家外資企業(yè)，總數(shù)已超過1.2萬家。沃爾瑪、西門子、匯豐等183家“世界500強”企業(yè)落子布局。

今年也是前海蛇口自貿片區(qū)掛牌成立10周年，作為全國自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新的“排頭兵”，前海已連續(xù)4年位居全國自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)片區(qū)榜首。前海持續(xù)深化跨境要素服務，深圳出海e站通服務各類出海企業(yè)856家，前海在港澳地區(qū)提供超400項跨境政務服務，初步構建起線上線下融合、便捷高效的跨境通辦服務體系。

政務服務的“小切口”，折射出的是營商環(huán)境的“大變化”。一系列高水平開放及改革創(chuàng)新舉措，讓前海這片改革開放“試驗田”，成長為名副其實的“高產田”。最新數(shù)據(jù)顯示，今年1至11月，前海合作區(qū)進出口總值6740.2億元，同比增長5.3%。

現(xiàn)代服務業(yè)“雙80%”高地崛起

“現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展高地”是《前海規(guī)劃》的四大戰(zhàn)略定位之一。截至今年前三季度，前海現(xiàn)代服務業(yè)增加值達1460.3億元，同比增長7.9%。

“前海現(xiàn)代服務業(yè)基本達到全球服務業(yè)先進地區(qū)‘雙80%’水平，包括服務業(yè)占GDP的比重和現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)的比重，構建起具有前海特點、深港特色、比較優(yōu)勢的現(xiàn)代服務業(yè)新體系。”綜合開發(fā)研究院區(qū)域發(fā)展規(guī)劃研究所所長時鯤認為。

產業(yè)集聚，向質而興。前海加快打造18個特色產業(yè)集聚區(qū)，國際風投創(chuàng)投集聚區(qū)新增71家機構入駐，累計292家，基金管理規(guī)模3926億元，大宗商品貿易集聚區(qū)新增企業(yè)24家，累計132家。融資租賃集聚區(qū)累計落地飛機租賃項目20個，貨值49億元，船舶和海工設備租賃資產達179.9億元。

金融開放，蹄疾步穩(wěn)。今年以來，前海持牌金融機構招引實現(xiàn)數(shù)量突破與質量領跑，新增富邦銀行（香港）深圳分行、高華證券深圳分公司、物產中大期貨深圳分公司等7家重點持牌金融機構，占全市新增數(shù)量的六成，覆蓋銀行、證券、期貨等金融全業(yè)態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，前海深港國際金融城累計入駐522家金融機構，其中港資、外資金融機構達371家。

同時，前海不斷啟用新平臺新載體，“前海5號樓”開放運營，前海聯(lián)合香港人才服務辦公室發(fā)布“深港72小時體驗券”，4批次近70名海外人才走進深港，推動相關人才與前海企業(yè)崗位精準匹配。前海國際人才港新增7家“國際人才合伙人”加盟，國際人才創(chuàng)新研究實驗室（海外人才數(shù)據(jù)庫）、京東科技生態(tài)智算中心、新加坡會芯半導體前海總部等重點平臺項目紛紛落地。各級創(chuàng)新載體191家集聚，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)103家，獨角獸企業(yè)11家，現(xiàn)代服務業(yè)助力經濟轉型升級的支撐作用持續(xù)增強。

如今，這片120平方公里的開放熱土，不僅是資本與數(shù)據(jù)的交匯點，更是制度創(chuàng)新與產業(yè)躍遷的策源地。

站在新起點，前海緊扣“改革開放創(chuàng)新”主責、“現(xiàn)代服務業(yè)”主業(yè)、“深港合作”主線，朝著《前海規(guī)劃》提出的到2030年“深港服務貿易自由化深入推進、港澳居民生活便利度大幅提升”，再到2035年“營商環(huán)境達世界一流水平、成為全球資源配置能力強、創(chuàng)新策源能力強、協(xié)同發(fā)展帶動能力強的高質量發(fā)展引擎”的目標，一步一個腳印，逐步把藍圖變?yōu)閷嵕埃掷m(xù)為國家探索制度型開放、構建新發(fā)展格局提供“前海樣本”。