深圳新聞網2025年12月22日訊(記者 湯莎)“數據也能像廠房、設備一樣寫進資產負債表!” 深圳這場關于數據資產的試點推進培訓,正在悄悄改寫中國數字經濟的玩法。
近日,深圳市財政局召開數據資產全過程管理試點培訓暨經驗交流會,市直單位、各區財政部門、市屬國企及高校、醫院等百余名代表齊聚,將財政部部署的“數據資產全過程管理”頂層設計,正式轉化為可落地的實操指南。這場會議不僅曬出了深圳作為全國首批試點的階段性成績單,更解鎖了數據從“沉睡資源”變身“可計價、可流通、可收益”國有資產的核心密碼。
核心突破:全鏈條制度設計給數據資產“定規矩”
數據要素市場化的最大痛點是權屬不清、管理無據、流通無門。深圳此次試點的核心創新,就是用一套全鏈條制度設計給數據資產“定規矩”。
按照“法律持有、貨幣計量、經濟利益”三把核心標尺,深圳推動數據資產“應登盡登”,并為每一項數據資產建立統一卡片——相當于給數據發了張寫清來源、規模、價值的“身份證”,一次登記就能全生命周期復用。對參會的試點單位而言,拿到的不只是晦澀的政策條文,更是一套可直接套用的“操作說明書”。
更關鍵的是,深圳正推進統一數據資產授權運營平臺建設,既要讓供數單位“愿意放”,又要讓運營主體“規范用”,最終實現“數據流”與“資金流”的閉環安全運行。這意味著,數據資產將從“能用得上”的基礎層面,升級到“算得清價值、賺得到收益”的核心層面。
三大全國首創案例,讓數據資產“活”起來
制度的價值最終要靠實踐驗證,深圳已經拿出了一批可圈可點的全國首創案例,讓數據資產的價值看得見、摸得著。
醫療領域,福田區全國首創醫療商保理賠數據要素產品,用“數據流通”代替“患者跑腿”,手機移動端就能實現“一鍵報銷”,徹底打通醫療報銷的堵點。
氣象領域,深圳市氣象局落地全國首個社會化氣象數據產品交易,還促成了全國首單低空氣象數據產品場內交易,讓原本公益屬性的氣象數據實現商業化變現。
城市基建領域,深圳地鐵集團以電子地質地圖為試點,計劃向政府、企業、科研機構提供精準查詢、報告快速生成等服務,讓城市地下的“地質數據”產生持續價值。
立標打樣,為全國提供可復制方案
中國經濟信息社數據資產運營首席執行官趙麗芳博士點出了此次試點的深層價值:“深圳市財政局立足深圳試點單位數據資產管理實際情況,為國家數據資產管理體系建設探索了經驗。深圳數據資產試點的終局,是探索建立數據資產納入國有資產報告體系的制度,最終要與全國國有資產管理體系銜接。”
這背后的邏輯不難理解:數據作為數字經濟時代的“核心生產要素”,其價值釋放離不開規范的管理體系。深圳市標準技術研究院標準與知識產權研究所所長譚麗,現場分享數據知識產權支撐數據資產全過程管理試點的相關經驗。譚麗指出,深圳此次構建的“存證-申請-審核-公示-發證”數據知識產權全流程機制,剛好破解了數據權屬界定的核心難題——有了數據知識產權的權益證明,數據資產的登記、運營、收益分配才有了合法依據。完成登記后,權利人可自主管控、加工使用并通過經營許可獲取收益,從而為數據資產全鏈條管理夯實基礎。
對全國而言,深圳的試點不是“自嗨式創新”,而是要提供可復制、可推廣的解決方案。從制度設計到實操案例,從平臺搭建到風險管控,深圳正在打通數據要素市場化配置的關鍵環節,為全國數據資產化探路。
參會代表的評價很直接:“既講政策又講案例,既給模板又給算法,下一步工作有了清晰指引。” 當深圳把數據資產的“施工圖”畫清楚,萬億級數字資產的價值激活,或許才剛剛開始。