“十四五”收官之年，我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況如何？“十五五”開局之年，交通運(yùn)輸如何更好服務(wù)促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需？在國務(wù)院新聞辦12月23日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，交通運(yùn)輸部副部長李揚(yáng)等介紹相關(guān)情況。
今年全社會(huì)跨區(qū)域人員流動(dòng)量預(yù)計(jì)超660億人次
“過去一年，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。”李揚(yáng)介紹。
主要指標(biāo)增長。今年完成交通固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)超3.6萬億元，保持高位運(yùn)行。完成營業(yè)性貨運(yùn)量預(yù)計(jì)超580億噸，同比增長約3.5%；港口外貿(mào)集裝箱吞吐量增長約9.6%，國際航空貨運(yùn)增長20%。
服務(wù)能力提升。今年全社會(huì)跨區(qū)域人員流動(dòng)量預(yù)計(jì)超660億人次。城市軌道交通服務(wù)能力顯著提升，54個(gè)城市軌道交通運(yùn)營里程超1.1萬公里，日均客運(yùn)量超9000萬人次，樞紐機(jī)場(chǎng)軌道交通接入率達(dá)83.3%。
新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。今年完成約1700公里高速公路、2200余處公路水路附屬設(shè)施數(shù)字化改造。累計(jì)建成集裝箱、干散貨自動(dòng)化碼頭60座。
安全生產(chǎn)形勢(shì)向好。前11月，全國鐵路交通事故數(shù)量同比下降18.4%，公路水路行業(yè)事故數(shù)量同比下降25.8%。
過去5年，“6軸7廊8通道”國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架基本貫通，連接超過80%的縣級(jí)行政區(qū)，服務(wù)全國90%左右的經(jīng)濟(jì)和人口總量；京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等重點(diǎn)城市群內(nèi)主要城市間實(shí)現(xiàn)2小時(shí)通達(dá)，運(yùn)輸服務(wù)戰(zhàn)略支撐更加有力。邁向“十五五”，將重點(diǎn)推進(jìn)以下交通運(yùn)輸工作——
加快貫通國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，推進(jìn)跨區(qū)域跨流域大通道建設(shè)，打造多層級(jí)、一體化綜合交通樞紐系統(tǒng)；強(qiáng)化薄弱地區(qū)覆蓋和通達(dá)保障，優(yōu)化客運(yùn)服務(wù)供給，深入推進(jìn)交通物流降本提質(zhì)增效。
建設(shè)現(xiàn)代化都市圈綜合交通運(yùn)輸體系，改善鄉(xiāng)村全面振興交通條件，做好國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)交通運(yùn)輸工作；強(qiáng)化重大科技攻關(guān)應(yīng)用，發(fā)展智慧交通，推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)輸服務(wù)數(shù)智化升級(jí)改造，推動(dòng)交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。
加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)管控和突出問題專項(xiàng)治理，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急救援能力建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
前11月郵輪旅客運(yùn)輸量增長27.8%
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)。”交通運(yùn)輸擁有豐富的體驗(yàn)式消費(fèi)場(chǎng)景，如何服務(wù)促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需？李揚(yáng)進(jìn)行了梳理。
一是擴(kuò)大郵輪游艇消費(fèi)。1至11月，郵輪旅客運(yùn)輸量達(dá)126.5萬人次，同比增長27.8%；近3年，我國新登記游艇數(shù)量年均增長40%以上，呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢(shì)。交通運(yùn)輸部將從加強(qiáng)供給、提升服務(wù)、激發(fā)新需求等角度，進(jìn)一步促進(jìn)郵輪運(yùn)輸及旅游服務(wù)發(fā)展；研究制定擴(kuò)大游艇消費(fèi)的若干措施，抓緊修訂《游艇安全管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)章制度，為游艇經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。
二是促進(jìn)小微型客車租賃高質(zhì)量發(fā)展。目前，我國小微型客車租賃總量約400萬輛，仍處于快速發(fā)展階段，節(jié)假日租車市場(chǎng)火爆，“十五五”時(shí)期，全國短租市場(chǎng)規(guī)模年均增長預(yù)計(jì)達(dá)15%左右。2026年將拓展汽車租賃等汽車后市場(chǎng)消費(fèi)，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段租賃車輛供應(yīng)，促進(jìn)公眾租車出行。
三是打造一批自駕精品路。自駕游近年來成為旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)，一批公路成為“網(wǎng)紅打卡地”，滿足群眾需求、促進(jìn)消費(fèi)，帶動(dòng)公路服務(wù)品質(zhì)提升。2026年將依托普通國省道資源，完善公路服務(wù)設(shè)施體系，培育一批跨區(qū)域、有特色的自駕精品路，打造交旅融合新增長點(diǎn)。
“十五五”時(shí)期，平陸運(yùn)河、獅子洋通道等將建成
交通基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模大、落地見效快、綜合效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)，是穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、促增長的重要領(lǐng)域之一。
我國交通運(yùn)輸重大工程推進(jìn)情況如何？交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司負(fù)責(zé)人金敬東介紹，“十四五”時(shí)期，深中通道、京哈高速遼寧段改擴(kuò)建、北京東六環(huán)改造、常泰長江大橋、青島港董家口港區(qū)、福州港江陰港區(qū)等一大批標(biāo)志性重大工程全面建成；交通固定資產(chǎn)投資達(dá)到18.8萬億元，交通運(yùn)輸綜合能力、運(yùn)行效率大幅提升。
金敬東說，“‘十五五’時(shí)期，將加快完善現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，謀劃建設(shè)一大批重大工程項(xiàng)目，加力貫通綜合運(yùn)輸大通道。”其中，獅子洋通道、張靖皋長江大橋、西部陸海新通道平陸運(yùn)河、東方樞紐上海東站等標(biāo)志性重大工程將建成投運(yùn)；川藏公路G318提質(zhì)改造、滬渝蓉沿江高速鐵路等項(xiàng)目將加快建設(shè)。
設(shè)備更新正在成為釋放內(nèi)需潛力的重要支點(diǎn)。“‘兩新’工作開展以來，交通運(yùn)輸行業(yè)加快推動(dòng)新一輪交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備更新?lián)Q代，交通運(yùn)輸設(shè)備綠色化、智能化和安全水平大幅提升。”金敬東說。
截至目前，鐵路淘汰老舊型鐵路內(nèi)燃機(jī)車更新新型機(jī)車450余臺(tái)。公路及城市交通報(bào)廢更新新能源城市公交車及動(dòng)力電池11.4萬輛（套）；淘汰更新國三和國四標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車25萬余輛；推動(dòng)新購新能源冷鏈運(yùn)輸車超過2.7萬輛。
水路方面，支持老舊營運(yùn)船舶報(bào)廢更新船舶1.2萬余艘；民航方面，支持開展汽柴油機(jī)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)作業(yè)車輛等更新；郵政快遞方面，更新末端配送車輛、老舊分揀設(shè)備8萬多臺(tái)（套）。
交通運(yùn)輸部將持續(xù)實(shí)施交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新七大行動(dòng)，加快老舊設(shè)備更新和智能綠色裝備使用，更好服務(wù)促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需。（韓 鑫）