深圳新聞網2025年12月24日訊(記者 楊濤 通訊員 鐘瓊澳)12月23日,深圳市首個拆除新建類城中村改造項目——坪山區石井街道咸水湖片區城中村改造項目,成功舉行集中簽約暨房票發放儀式,代表項目一期圓滿完成。這標志著坪山區貫徹落實中央城市工作會議精神和《中共中央、國務院關于推動城市高質量發展的意見》,高質量開展城市更新邁出堅實步伐;也標志著石井街道大力推進城中村改造,創新實施房票安置,探索補償安置路徑多元化取得實際成效。深圳市住建局、坪山區政府以及區住建局、區城市更新和土地整備局、石井街道辦事處、石井股份公司代表、業主代表等出席儀式。

在咸水湖片區城中村改造項目面臨產權結構復雜、群眾意愿薄弱、無先例可循等困難下,石井街道發揚“最講黨性、最講政治、最講忠誠、最講擔當”的鐵軍精神,堅定扛起屬地責任,積極探索“政府引導+房票賦能+市場調配”的城市更新新模式,實現“7天完成測繪評估、5天達成簽約意向、單日簽約率突破93%”的高效推進,落地發放深圳市首批城中村改造項目房票。

調節供需平衡 整合資源構建多元保障體系
城中村改造不僅是重大民生工程,更是制度創新的實踐舞臺。房票安置是指征收貨幣補償等額轉換并予以一定比例獎勵后,以房票形式發放給被補償人。目前,坪山區符合條件的房源陸續納入房地產信息平臺(即“房源超市”),可以滿足業主不同家庭人口結構的需求。石井街道結合深圳市房票管理系統,組織業主參觀區內在售房源,現場進行房票兌換使用的政策普及、答疑解惑。而對于安置訴求較為集中的樓盤,石井街道聯合區相關職能部門及合作房企搭建協商平臺,促成被搬遷人與房源的所屬房企達成購買意向。


△石井街道組織業主參觀樓盤
“今年聽說老家的祖屋要拆了,我馬上趕回來了解情況。”根據業主劉先生的回憶,“我和家人一邊參觀樓盤一邊商量,覺得還是盡快買一套房作為返鄉過節的落腳點比較好,原來要等好幾年的回遷房,現在領到房票了,我可以馬上去換新房子了。”石井街道創新采用“房票安置”方式,將安置需求精準導入房地產市場,既釋放市場存量房源,又讓居民手握更多的安置選擇權,在項目推進過程中探索房票系統的應用,實現政府、市場、居民的三方共贏。
嚴守權益底線 暖心服務破解業主安置難題
據悉,石井街道在排查中發現,咸水湖片區因地質災害導致房屋主體結構多處嚴重開裂,立即向坪山區政府申請將咸水湖片區納入城中村改造范圍。項目范圍東臨深圳技術大學,南至金田路,包括井子嚇、上屋、下屋和田頭埔等4個自然村,項目共涉及238棟物業,項目改造分期進行,項目一期范圍涉及41棟建筑約1.05萬平方米,60戶權利人。

△坪山區石井街道咸水湖片區城中村改造范圍圖
作為咸水湖城改項目安置補償工作實施主體,石井街道倒排工期、掛圖作戰,全面落實市、區工作部署,以“石井鐵軍”作風開展項目征拆整備。由街道、社區、股份公司、居民小組成立任務攻堅組,多方聯動、各展所長、優勢互補,以點帶面開展房屋測繪、評估、確權、宣講、簽約等工作;在方案宣講、協商談判的過程中,認真傾聽業主困難訴求,用專業的態度和完備的數據加快取得業主廣泛理解和信任,把矛盾化解在萌芽狀態;在廣大業主的積極配合與支持下,落實房票核發轉讓、兌付結算和貨幣補償,縮短了動遷群眾在外過渡的時間,首批被搬遷人補償協議單日簽約率突破93%,切實保障被征地居民合法權益。

△咸水湖城改項目政策說明現場
踐行人民理念 推動片區蝶變擘畫發展藍圖
咸水湖項目的實施,對于增進轄區民生福祉、完善城市功能、推進經濟發展等多方面都具有積極意義。在民生福祉方面,踐行人民城市理念,消除公共安全隱患,項目完工后可為基礎設施和公共配套建設提供用地,完善各項配套服務;在城市功能方面,項目實施有助于加快坪山區800米都市田園風光帶建設,促進坪山區都市田園風光帶深度融入深圳市“山海連城”藍綠空間體系;在經濟發展方面,通過整村搬遷和異地安置,破解該片區長期因高壓走廊和油氣管線所困,無開發建設用地的難題,實現集體經濟轉型和可持續發展,并促進房地產市場企穩向好。
“我們將做到守土有責、守土盡責,以高度負責的態度,持續開展咸水湖片區監管監測及安全處置工作,切實保障居民生命財產安全;同時,全力以赴拓空間、抓建設、精管理,讓城市更新和土地整備成果惠及更多居民。”石井街道相關負責人說道。
近年來,為保障外環高速三期、深圳市薩米醫療中心二期、地鐵16號線、坪山高新園區南片區土地整備、灣區智能網聯試驗場等市、區重大項目建設,石井街道已累計征拆建筑2100余棟約90萬平方米,為坪山區的城市基礎及公共服務設施建設、重大產業項目落地提供了有力的土地保障。2025年,石井街道完成整備土地入庫約26.5萬平方米,有效釋放高質量連片產業空間約17萬平方米,為序時出讓、招商引資和項目落地創造條件,加快實現從“項目等土地”到“土地等項目”的重大轉變。
接下來,石井街道將以此次房票發放為契機,全力推動城市更新和土地整備工作提質增效,拓展釋放集中連片優質發展空間,全力推動石井“產居貌”蝶變,服務保障環大學產業科技創新帶規劃建設,助力坪山區“6+3”產業集群和深圳市“20+8”產業集群高質量發展。