深圳商報2019年09月27日訊 （記者鐘國斌）農(nóng)行、工行25日晚公告稱，財政部將所持有的農(nóng)行和工行股權(quán)的10%一次性劃轉(zhuǎn)給全國社保基金，其中，農(nóng)行劃轉(zhuǎn)約137.24億股A股，工行劃轉(zhuǎn)約123.32億股A股，按照農(nóng)行、工行9月26日A股收市價3.50元、5.55元計算，兩大行股權(quán)劃轉(zhuǎn)市值合計約1165億元。

在工行、農(nóng)行之前，財政部已將持有的中國人保、中國太平等國有大型金融機構(gòu)股權(quán)的10%劃轉(zhuǎn)至社保基金。

國有股權(quán)為什么要劃轉(zhuǎn)全國社保基金會？事情要從2017年說起，2017年11月，國務(wù)院印發(fā)《劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金實施方案》，決定劃轉(zhuǎn)部分國有資本彌補企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口。劃轉(zhuǎn)對象為中央和地方國有及國有控股大中型企業(yè)、金融機構(gòu)，劃轉(zhuǎn)比例統(tǒng)一為企業(yè)國有股權(quán)的10%。

記者了解到，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金，主要劃轉(zhuǎn)對象是中央和地方企業(yè)集團的股權(quán)，一般不涉及上市企業(yè)。對于少量涉及的上市企業(yè)，劃轉(zhuǎn)是原國有股東將其10%的股權(quán)轉(zhuǎn)至社保基金會等承接主體，屬于國有股權(quán)的多元化持有。社保基金會等承接主體作為財務(wù)投資者，以獲得股權(quán)分紅收益為主。

據(jù)悉，近期中央層面將對35家中央管理企業(yè)實施劃轉(zhuǎn)，預(yù)計中央層面59家企業(yè)劃轉(zhuǎn)國有資本總額6600億元左右。劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金對股市有何影響？

英大證券首席經(jīng)濟學(xué)家李大霄認為，社保基金對劃入的國有股權(quán)有處置權(quán)，但二級市場減持的可能性微乎其微。現(xiàn)在找不到比銀行股權(quán)更優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)了，社保基金很大可能是長期持有獲取高分紅。考慮到未來還有許多國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)社保基金，社保基金未來需要戰(zhàn)略性減持，也可以通過持有ETF基金份額方式減持，原則上還應(yīng)履行3年以上的禁售期義務(wù)。社保基金參與持股大型國有企業(yè)，將優(yōu)化上市公司治理結(jié)構(gòu)，有利于上市公司規(guī)范運作，進而提升上市公司經(jīng)營水平，對資本市場將產(chǎn)生積極正面的影響。