深圳特區(qū)報(bào)2019年3月18日訊 （記者聞坤）“近年來，深圳全面深化科技體制改革，不斷增強(qiáng)新常態(tài)下創(chuàng)新發(fā)展的政策供給，前瞻性地出臺創(chuàng)新政策，搭建起‘雨林式’政策體系，推動(dòng)改革形成新突破。”市科創(chuàng)委有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，深圳充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場運(yùn)作的協(xié)同作用，形成總體布局基本合理、功能定位基本清晰的科技計(jì)劃體系。首次試行重大科技計(jì)劃項(xiàng)目評審主審制，改革科技項(xiàng)目形成機(jī)制，進(jìn)一步完善科技專項(xiàng)資金管理，規(guī)范科技計(jì)劃項(xiàng)目管理，健全科技計(jì)劃制度體系。

廣聚海內(nèi)外各領(lǐng)域頂尖專家、建立更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u審規(guī)則、加強(qiáng)信用監(jiān)督管理、信息公開透明……在《深圳市重大科技計(jì)劃項(xiàng)目評審辦法（試行）》中，滿滿的干貨讓人眼前一亮。

據(jù)介紹，該辦法學(xué)習(xí)借鑒了國內(nèi)外先進(jìn)評審模式，并結(jié)合我市實(shí)際，以問題為導(dǎo)向，遵循“專業(yè)權(quán)威、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、公開公正、廉潔高效”原則，圍繞專家?guī)旖ㄔO(shè)、專家管理、評審組織與評審規(guī)則、評審意見與評審結(jié)果公開和暢通申訴機(jī)制等評審全流程再造，提出九個(gè)方面40條具體規(guī)定。

注重體制改革，深圳推動(dòng)改革創(chuàng)新形成新突破。緊緊扭住科技體制改革這塊“硬骨頭”，深圳對標(biāo)國家、省市關(guān)于科技體制改革的各項(xiàng)任務(wù)，狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)，以深化體制機(jī)制改革釋放科技創(chuàng)新活力。

科技計(jì)劃和資金管理改革取得重大進(jìn)展，科技計(jì)劃優(yōu)化整合工作基本完成，系統(tǒng)化構(gòu)建起新的計(jì)劃體系、新的項(xiàng)目形成機(jī)制、新的管理和監(jiān)督流程。創(chuàng)新深港合作機(jī)制，出臺《深圳市“深港創(chuàng)新圈”計(jì)劃項(xiàng)目管理規(guī)定（試行）》，允許科研資金跨境使用。科技體制改革在全面深化改革中發(fā)揮了排頭兵和先鋒隊(duì)作用，改革的整體性系統(tǒng)性協(xié)同性顯著增強(qiáng)。

市科創(chuàng)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)改革的重要性、緊迫性，從解決我市基礎(chǔ)科研“發(fā)現(xiàn)和解決重大科學(xué)問題的能力不足”“基礎(chǔ)研究與技術(shù)研發(fā)協(xié)同不足”“科技基礎(chǔ)資源缺乏”“一流創(chuàng)新人才缺乏”等痛點(diǎn)難點(diǎn)出發(fā)，在科學(xué)問題、科研環(huán)境、學(xué)術(shù)平臺、高端人才和國際化五個(gè)方面提出23條具體政策措施。

新政建立目標(biāo)型科研管理體系、全鏈條融合型科研組織體系、突破型實(shí)驗(yàn)室體系、政府間科技合作體系等五大體系。其中，下放基礎(chǔ)研究立項(xiàng)權(quán)，增強(qiáng)高等院校科研自主權(quán)，集中布局建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，補(bǔ)齊科技基礎(chǔ)短板，打造具有世界影響力的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群等舉措，加強(qiáng)我市基礎(chǔ)科學(xué)研究，推動(dòng)引領(lǐng)性原創(chuàng)成果取得重大突破，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更快更好發(fā)展。

下一步，深圳將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對深圳工作重要批示指示精神，堅(jiān)持把創(chuàng)新作為城市發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略，率先探索建立符合科研規(guī)律的科技創(chuàng)新管理制度和國際科技合作機(jī)制，發(fā)揮市場對技術(shù)方向、路線選擇、要素價(jià)格、要素配置的導(dǎo)向作用。