深圳特區報2019年4月2日訊 （首席評論員姚龍華）能否成功打造具有全球影響力的國際科技創新中心，是事關粵港澳大灣區建設成敗的一大關鍵。以重大科技基礎設施為代表的“硬設施”供給，以及以科研體制機制創新為核心的“軟環境”營造，將讓粵港澳大灣區的創新生態更成熟、創新集群更多樣，孕育和釋放更加驚人的科技創新能量。

上周，“科技創新”在廣東是絕對的熱詞。

3月27日，全省科技創新大會召開。會上，省政府對獲得2018年度廣東省科技獎項目進行了表彰。當天，省政府召開新聞發布會，介紹《關于進一步促進科技創新的若干政策措施》——“科創12條”及配套政策和實施指引相關情況。一連串的大動作，釋放了廣東推動科技創新提速升級的強烈信號。

無論是在全省科技創新大會上，還是在“科創12條”中，推進粵港澳大灣區國際科技創新中心建設，都是擺在首位的重點任務。

國際科技創新中心，是城市功能不斷高端化、現代化、區域化和國際化的必然產物。當前，建設具有全球影響力的國際科技創新中心，已成為不少國家和地區著眼長遠的重大戰略。

能否成功打造具有全球影響力的國際科技創新中心，是事關粵港澳大灣區建設成敗的一大關鍵。在《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中，“具有全球影響力的國際科技創新中心”被明確為大灣區五個戰略定位之一。粵港澳大灣區未來能否比肩世界一流灣區，關鍵就看科技創新的能級。

《國家創新驅動發展戰略綱要》明確提出，“推動北京、上海等優勢地區建成具有全球影響力的科技創新中心”。跟京滬相比，依托城市群建設國際科技創新中心，是粵港澳大灣區的獨特之處和優勢所在。粵港澳大灣區占全國國土面積不到1%，人口數量不足全國總人口的5%，經濟總量卻占國內生產總值的12%，關鍵就在于科技創新和產業發展整體實力較強。去年上海市信息中心編制的《全球科技創新中心評估報告》顯示，在全球科技創新中心綜合評分百強城市中，中國有8個城市入圍，香港、深圳、廣州緊隨北京、上海之后，分別位列第18、33、41位。強強聯合，創新資源優勢互補，為粵港澳大灣區建設國際科技創新中心提供了良好基礎和廣闊的想象空間。

建設粵港澳大灣區國際科技創新中心，最重要的是創新資源的高效配置與創新活力的全面釋放。“科創12條”聚焦技術攻關、基礎研究、人才集聚、要素聯通、創新創業、國際合作，從人往來、錢過境、物流動等方面提出一系列具有超前性、突破性的政策措施，有利于深化粵港澳創新合作，構建開放型融合發展的區域協同創新共同體。省科技計劃項目向港澳開放，建立省財政科研資金跨境使用機制；率先實施更優人才永久居留政策，在珠三角九市先行先試技術移民制度；支持省實驗室實行新型管理體制和運營機制，賦予其人財物自主權；采用定向組織、并行支持、懸賞揭榜等新型科研組織模式，調動全社會力量攻克產業發展亟須解決的核心技術攻關與重大科技成果轉化問題……以重大科技基礎設施為代表的“硬設施”供給，以及以科研體制機制創新為核心的“軟環境”營造，將讓粵港澳大灣區的創新生態更成熟、創新集群更多樣，孕育和釋放更加驚人的科技創新能量。

科技創新和產業創新是深圳的強項，更是深圳肩負的重要使命。粵港澳大灣區科技創新提速升級，深圳作為核心引擎之一如何“C位出道”？目前，深圳的經濟體量、人口規模占粵港澳大灣區的比重分別超過20%和30%，全社會研發投入占GDP比重全國領先，PCT國際專利申請量連續15年全國城市第一，高新技術產業發展成為全國的一面旗幟。深圳創建國際科技、產業創新中心的實踐，在上升到打造“廣深科技創新走廊”之后，在粵港澳大灣區建設國際科技創新中心的層面再一次得到提升。市委六屆十一次全會提出，深圳將舉全市之力推進粵港澳大灣區建設，實施國際科技創新中心共建行動，攜手建設“廣州—深圳—香港—澳門”科技創新走廊，推動大型科學儀器設施資源共享，試行科技投資基金出境綠色通道，增強在粵港澳大灣區建設中的核心引擎功能。

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》把“香港—深圳”定為重要一極，要求發揮強強聯合的引領帶動作用。從科技創新基礎條件來看，港深是粵港澳大灣區最具實力的創新單元。世界知識產權組織聯合相關機構發布的“2018年全球創新指數報告”顯示，在全球“最佳科技集群”排名中，深圳—香港地區位居第二。在推進粵港澳大灣區國際科技創新中心建設的過程中，深圳要充分利用“科創12條”和自身相關政策的疊加優勢，扎實做好“深港合作”大文章，高標準建設深港科技創新合作區，與光明科學城、西麗湖國際科教城等一體爭創綜合性國家科學中心。同時，要加快構建“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融”的全過程科技創新生態鏈，既增強自身科技創新發展能級，也為粵港澳大灣區科技創新整體升級提供強勁動力與有力支撐。