主持人：深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局副處長 邵志芳
嘉賓：深圳市福田區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局副局長 連青龍
嘉賓：深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局園林處處長 吳素華
嘉賓：深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局副局長、新聞發(fā)言人 楊雷
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
主持人：深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局副處長 邵志芳 嘉賓：深圳市福田區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局副局長 連青龍 嘉賓：深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局園林處處長 吳素華 嘉賓：深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局副局長、新聞發(fā)言人 楊雷 新聞發(fā)布會現(xiàn)場 
實錄內容：
主持人（邵志芳）：記者朋友們，大家上午好，非常感謝大家參加今天的“公園里的深圳”新聞發(fā)布會，一起分享深圳“千園之城”的建設成果，共同描繪深圳公園城市的建設藍圖。今天，我們邀請到了深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局副局長楊雷，深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局園林處處長吳素華，深圳市福田區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局副局長連青龍出席今天的新聞發(fā)布會。
首先請楊雷副局長作“公園里的深圳”新聞發(fā)布。
楊雷：各位新聞界的朋友們，大家好！非常感謝大家參加“公園里的深圳”新聞發(fā)布會！現(xiàn)在，我就深圳公園建設的相關情況向各位媒體朋友作簡要介紹。
一直以來，深圳市委市政府高度重視公園建設工作，把其作為民生實事和“美麗深圳”建設的重要內容全力推進，提出到2020年全市建成一千個以上的公園，實現(xiàn)深圳“千園之城”的目標，努力滿足市民群眾對更加美好生活的追求。在各區(qū)、各有關部門和社會各界的共同努力下，截至今年9月，深圳已經(jīng)建成各類公園1090個（不含深汕特別合作區(qū)，下同），提前一年實現(xiàn)“千園之城”建設目標，全市公園總面積39319.4公頃，公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到 90.87%，成為名副其實的“公園里的城市”。生活在深圳的市民既能推窗見綠、開門見園，又能徒步山林、漫步郊野，聽鳥叫蟲鳴，聞花香草香，充分感受人與自然和諧共處的美好意境。“千園之城”的建設，成為我市貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的生動實踐。
一、深圳公園建設總體情況
全市1090個公園分布在深圳約2000平方公里的土地上，像一顆顆綠色明珠，構成了深圳最重要的自然生態(tài)系統(tǒng)。從所屬行政區(qū)劃統(tǒng)計，福田區(qū)118個，羅湖區(qū)88個，鹽田區(qū)47個，南山區(qū)98個（其中，前海合作區(qū)3個），寶安區(qū)180個，龍崗區(qū)216個，龍華區(qū)125個，坪山區(qū)46個，光明區(qū)171個，大鵬新區(qū)42個。其中有30個公園屬于跨區(qū)公園。
從公園類型分類統(tǒng)計，有自然公園33個，占地30084.56公頃；城市公園152個，占地7980.34公頃，社區(qū)公園905個，占地1254.5公頃。基本實現(xiàn)，市民出門500米可達社區(qū)公園，2公里可達城市綜合公園，5公里可達自然公園。
在這些公園中，深圳國際園林花卉博覽園、蓮花山公園、仙湖植物園被評為國家重點公園，人民公園被評為世界月季名園，梧桐山風景區(qū)被國務院列為“國家級風景名勝區(qū)”，大鵬半島國家地質公園是國家級地質公園，華僑城濕地公園是國家級濕地公園。近年來，我市還打造了香蜜公園、人才公園、深圳灣休閑帶、大沙河生態(tài)長廊等一批深受市民喜愛、具有國際品質的精品公園。
二、深圳公園建設的主要做法和特點
在公園建設過程中，深圳從戰(zhàn)略、規(guī)劃、實施各個層面形成了一套完整的政策和制度體系。在戰(zhàn)略層面，市委、市政府將公園建設放在加強生態(tài)文明建設、促進城市綠色可持續(xù)發(fā)展、提升城市競爭力的高度進行統(tǒng)籌考慮，2014年以來連續(xù)6年將公園建設列入政府民生實事。在規(guī)劃層面，秉承“規(guī)劃先行，保護開發(fā)”的理念，創(chuàng)新城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃思路，先后編制了《深圳市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2004～2020）》、《深圳市綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編（2014-2030）》和《深圳市公園建設發(fā)展專項規(guī)劃》等一系列規(guī)劃，為公園建設繪就了藍圖、預留了空間，并在全國率先構建“自然公園-城市公園-社區(qū)公園”三級公園體系。在實施層面，每年都推進50個以上的公園新建和改造提升，特別是緊緊抓住“舉辦國際植物學大會”“創(chuàng)建國家森林城市”“打造世界著名花城”等重大機遇，加速推進公園落地建設，確保公園建設持續(xù)、高效推進。
目前，深圳的公園主要呈現(xiàn)以下幾個特點：
一是公園建設提升更具特色。對標國際一流標準，在公園的建設和改造提升中更加注重品質、特色，精益求精、精雕細琢，打造了一批精品公園，如集生態(tài)、休閑、婚慶、閱讀于一體的香蜜公園；營造公園與城市交相輝映、人才與城市共同繁榮的人才公園；將生態(tài)風景、觀賞、音樂文化融于一體的白石龍音樂公園。還有寵物特色公園、交通特色公園、公益慈善特色公園、科普特色公園等一系列特色公園，給與市民不同的游園感受。
二是公園生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。創(chuàng)新開展公園綠地植被梳理，大力增種開花喬灌木，配置自然種植的多年生花境，營造疏朗通透、移步換景、四季花開的公園景觀格局。同時，持續(xù)開展低效林改造，加強公園生態(tài)景觀林帶的撫育管護，強化公園內各類自然資源保護，使公園的生態(tài)效應持續(xù)向好。目前，深圳共有野生動物513種、野生維管植物2080種，主要就是棲居和生存在全市各大公園和景區(qū)內。
三是公園服務功能更有品質。全市所有市政公園全部免費向市民開放。近年來，我們還拆除公園圍墻，讓公園的休閑、健身、文化功能滲透到城市生活中，使公園與城市融為一體。不斷完善提升公園內公廁、直飲水、書吧等設施，特別是加強文體設施的配備，不少公園都修建了跑步路徑和專門運動場地，滿足市民群眾日常健身鍛煉的需求。還建設了13個自然教育中心，賦予公園科普功能，增強市民保護環(huán)境的意識，主動參與自然保育和城市生態(tài)保護。
四是公園文化品牌更顯魅力。大力發(fā)掘公園文化內涵、豐富市民文化生活。每年舉辦公園文化節(jié)，累計吸引市民參與6000 多萬人次，培育了蓮花山草地音樂會、深圳灣草地音樂會、仙湖植物園森林音樂會等一批高品質的公園文化品牌。每年都舉辦蓮花山公園簕杜鵑展、洪湖公園荷花展、東湖公園菊花展、人民公園月季花展、園博園茶花展。今年3月首次在仙湖植物園舉辦了“粵港澳大灣區(qū)·2019深圳花展”，打造了一場具有國際水準的花事嘉年華。
三、近期及下一步“公園城市”建設工作
深圳“千園之城”的建成恰逢中華人民共和國成立70周年。今天，全市又有18個新建成的公園正式開園。市、區(qū)兩級也將在國慶期間開展一系列豐富的公園文化活動。為了向廣大市民群眾展現(xiàn)深圳千園之城建設取得的成就，我們以全手繪的形式繪畫了“公園里的深圳”長卷，依照深圳版圖，由東至西展現(xiàn)深圳公園、城市風貌和物種多樣性。拍攝了“公園里的深圳”系列紀錄片，有蓮花山公園、深圳灣公園、塘朗山公園等，將在國慶節(jié)期間陸續(xù)播出。編寫了“公園里的深圳”手繪圖書，收錄了1090個公園的名稱及地址，重點介紹深圳18個明星公園和50個精品公園，以及公園導覽、自然教育課程，將于今年年底上市發(fā)行。
為了倡導“千園之城”共建共治共享，近期我們正在全市啟動社區(qū)花園和郊野徑手作步道計劃。社區(qū)花園計劃旨在發(fā)動生活在同一社區(qū)居民，共同參與把毗鄰的社區(qū)公園、邊角綠地、小區(qū)綠地營造成美麗的花園，并提供日常的管理和維護，成為政府、企業(yè)、專家、居民共同發(fā)力的生態(tài)空間。郊野徑手作步道計劃是以無痕山林的全新理念，在自然公園的山林修建手作為主的無鋪面自然步道，減少使用大型機械，杜絕千篇一律的水泥、花崗巖鋪面，滿足人們走進自然、親近自然又對自然沖擊最小的需求。
面向未來，我們將認真落實《中共中央、國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》，搶抓粵港澳大灣區(qū)建設重要機遇，按照習近平總書記關于“公園城市”建設的重要指示精神，以更高的起點、更高的層次、更高的目標規(guī)劃“公園城市”建設。啟動《公園城市規(guī)劃綱要》研究，持續(xù)增加公園數(shù)量、提升公園品質，營造世界級的城市景觀，打造一批世界名園。全市2020年建設社區(qū)花園300個，建設郊野徑50公里，每年新建或改造公園40個以上，到2025年全市建成社區(qū)花園1000個以上，建設郊野徑200公里以上，到2035年全市公園總數(shù)力爭達到1500個，建成社區(qū)花園3000個以上，建設郊野徑500公里以上。使城市綠色資源價值充分釋放，人人享有優(yōu)質的綠色空間，生物多樣性明顯提升，人與自然高度融合，通過公園城市建設，使深圳成為更健康、更美麗、更具野性和人文關懷的國際化公園城市。謝謝。
主持人：謝謝楊雷副局長，下面請記者朋友們提問，提問前請先通報所在單位的名稱。
記者：我是《深圳特區(qū)報》的記者，剛剛說到未來要建很多新的公園，我們都知道深圳這樣一個寸土寸金的城市，未來要建這么多新的公園，我們怎么選址，在選址上有什么策略？
楊雷：首先社會和公眾對公園及其品質的需求日益強烈，這點大家有目共睹，這是我們未來新公園落地的基礎，在土地空間日漸緊缺的情況下，未來新公園的選址將秉持“規(guī)劃先行，保護開發(fā)”的理念。今年我們啟動了《公園城市規(guī)劃綱要》的研究，持續(xù)增加公園的數(shù)量，在規(guī)劃上保證這點，選址也會避開市級郊野公園、飲用水源保護區(qū)等生態(tài)敏感地區(qū)，優(yōu)先選擇大型區(qū)域綠地、城市廊道、民居村落集中區(qū)，把這些作為優(yōu)先建設公園的首選，塑造諸如山野運動、花卉親水、生態(tài)農耕、民俗文化、都市休閑等特色化、多元化的發(fā)展主題，確保新的公園能夠落地建設。
記者：我是《深圳晚報》的記者，我想了解一下社區(qū)花園具體是什么概念，是不是社區(qū)居民直接參與建設？
邵志芳：社區(qū)花園是我們近期啟動的一項計劃，我們主要是要實現(xiàn)共治共建共享的模式，因為我們建了很多公園，但是我們希望這些公園讓市民、企業(yè)和NGO組織、社區(qū)團隊專家參與進來，旨在發(fā)動在同一生活區(qū)域的居民，共同把毗鄰的社區(qū)公園、邊角綠地、小區(qū)綠地和城中村綠地等營造成美麗的花園，由這些居民進行日常管理和維護，讓這些社區(qū)花園成為社區(qū)居民共同發(fā)力的空間，讓共建共治共享的模式發(fā)揮好。
記者：我是《南方日報》的記者，剛才提到工作公園城市建設使深圳成為更健康、更美麗、更具野性和人文關懷的國際化公園城市，我想請教一下能否講一下這個定位的來由，以及我們有沒有對標對象？第二個問題我們剛才提到2025年要把郊野路徑建200公里以上，請介紹一下這個情況，給我們推薦幾個比較優(yōu)質的郊野徑？
吳素華：關于公園城市，是去年習總書記提出來的一個概念，目前公園城市沒有一個很具體明確的定義，按照我們的理解公園城市不是簡單的公園+城市，它要求全民共享、生態(tài)多樣、生活宜居，以及創(chuàng)新生產，按照習總書記關于公園城市的講話精神以及建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的要求，下來公園城市建設我們會著重從兩個方面來考慮，首先是要站在更高的起點、更高的層次、更高的目標上來謀劃這個事情，要對標國際，營造世界級的景觀，打造世界名園，這是第一個方向。第二個方向，我們會著重考慮以園林為中心，我們的工作要更貼近市民，剛才提到的社區(qū)花園共建，手作步道郊野徑的建設是我們未來工作主推的方向。我們的目標是要使公園的配套更加完善、配套更加多樣，給市民有更多的便利，讓公園更有活力。這是我想回答的第一個問題。
第二個問題是郊野徑，我們最近推了一項要用手作步道的形式建設郊野徑，手作步道是源于無痕山林的概念，它是以環(huán)境保護為目標，要在人們享受大自然的同時對自然的破壞和沖擊力降到最低。所以主要是要以人力的方式，運用非動力的工具輔助進行步道的施作，它強調的是因地制宜，就地取材。修建手作步道最高的境界就是修完了之后跟沒修是一樣的，如果你沒有參與修建的過程，你走在手作步道可能壓根看不出來這個道是經(jīng)過人工修建的。相比于傳統(tǒng)的用鋼筋水泥打造的階梯式的步道，手作步道路面除了更生態(tài)以外，它對人也會更友好。目前我們已經(jīng)啟動了首條手作步道的建設，這個選址是在梅林山公園，下來我們還會在馬巒山公園、三洲田等郊野公園啟動手作步道的建設。
記者：我是來自《壹深圳》深圳廣播電影電視集團新媒體中心的，今天早上“公園里的深圳”我們做了全程的直播，現(xiàn)在觀看的人有7.6萬人，很多網(wǎng)友提了很多問題，其中有一個問題想問一下，有網(wǎng)友說今天早上開園的詩園、禮園很棒，有沒有考慮過在不同的公園突出不同的主題特色，甚至可以實現(xiàn)千園千面？
吳素華：讓公園更有特色化，一園一特色一直都是我們努力的方向，近幾年全市各個區(qū)都做了很多努力，特別是我們福田也做了很多嘗試，所以這個問題我想請福田區(qū)的連局給大家介紹一下。
連青龍：我向大家介紹一下福田區(qū)近年來，尤其建區(qū)以后實現(xiàn)公園的數(shù)量從少到多，從一開始的粗放到現(xiàn)在的精細化。到目前為止一共建了118個公園，總面積達到78.9公頃。目前我們也規(guī)劃建設了一批獨有特色的城市公園。今年開園的詩園禮園分別秉承了中國獨特的詩禮的傳統(tǒng)文化，也體現(xiàn)了古典自然景觀和現(xiàn)代城市自然景觀的交織，利用自然植物和園林小品營造了一個既生動又寓教于樂，富有深刻文化內涵的氛圍。比如大家都非常了解的香蜜公園，它是一個網(wǎng)紅公園，是很多市民的打卡地，它打造了一個城水共生、自然循環(huán)的生態(tài)典范，在我們建設之初就最大限度地保留了原址的鄉(xiāng)土、樹木、湖泊等生態(tài)自然的基礎，比如保留了荔枝樹和龍眼樹，成為現(xiàn)在的荔枝林和龍眼林，剛才慶生常務副市長參觀的時候也說到，荔枝林和龍眼林是站在樹梢上看森林，是深圳中心區(qū)的一道獨特的風景線。再比如景田北社區(qū)的公園群，由景田北一街、北二街、北六街、北七街等9個社區(qū)公園組成的，它的集群面積和公園密度應該說達到深圳市第一。各個社區(qū)公園也是非常有特色，比如北六街的社區(qū)公園，我們結合公寓以年輕人居住群體為主，喜歡寵物的特性，所以我們把北六街社區(qū)公園改造成了寵物公園。景田北七街公園，結合周邊學校比較密集，師生有交通安全的需求，所以我們在這個公園打造了深圳市第一個交通主題公園。還有一個是獅嶺社區(qū)公園，周邊居民熱心公益的比較多，我們打造了首個社會公益慈善志愿服務性的主題公園。
福田區(qū)的目標是努力實現(xiàn)習近平總書記講的公園城市的理念，也就是整個城市是一個大公園，老百姓走出來就像在自己的花園里一樣的建設目標。我們以實際行動，踐行落實建設中國特色社會主義先行示范區(qū)，率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范的總體要求，打造成綠色、生態(tài)、美麗、和諧的生態(tài)公園，進一步提高老百姓的幸福感和獲得感。
主持人：時間關系，今天的發(fā)布會到此結束。謝謝大家。
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