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 主持人吳筠（深圳市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任）：各位媒體朋友，大家上午好！歡迎參加今天的新聞發(fā)布會。近期，國家發(fā)改委對外發(fā)布同意深圳開展全國基礎設施高質量發(fā)展試點，深圳成為全國首個試點城市。今天我們的新聞發(fā)布會，主題是介紹深圳開展基礎設施高質量發(fā)展試點工作的意義、主要內容和推進措施，并且就有關情況回答記者的提問。

出席今天發(fā)布會的有：

深圳市人民政府副秘書長黃強先生；

市發(fā)展和改革委員會主任郭子平女士；

市工業(yè)和信息化局副局長陳華平先生；

市生態(tài)環(huán)境局副局長張亞立女士；

市住房和建設局副局長薛峰女士；

市交通運輸局二級巡視員徐忠平先生。

首先，我們有請深圳市人民政府副秘書長黃強先生介紹我市開展全國基礎設施高質量發(fā)展試點的有關情況。

黃強：女士們、先生們，各位媒體朋友們，大家上午好！2021年12月，中央經(jīng)濟工作會議提出“適度超前開展基礎設施投資”。近期，經(jīng)國家發(fā)展改革委批復同意，深圳獲批成為全國首個基礎設施高質量發(fā)展試點，這充分體現(xiàn)了國家對深圳基礎設施建設的高度重視、對深圳基礎設施建設成就的充分肯定，同時也是國家賦予深圳新的一項光榮使命。接下來，我就試點有關情況向大家作一個簡要通報。

一、深圳開展基礎設施高質量發(fā)展試點的意義

一是落實習近平總書記重要講話精神的具體舉措。習近平總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上強調，深圳要著眼于解決高質量發(fā)展中遇到的實際問題，多策劃戰(zhàn)略性戰(zhàn)役性改革，多推動創(chuàng)造型、引領型改革。積極申報基礎設施高質量發(fā)展試點，加快構建現(xiàn)代化基礎設施體系，是深圳落實習近平總書記重要講話精神的具體舉措。

二是為全國基礎設施高質量發(fā)展探索新路徑。深圳以開展基礎設施高質量發(fā)展試點為契機，充分發(fā)揮新一代信息技術的牽引作用，推動新型基礎設施與傳統(tǒng)基礎設施跨界融合發(fā)展，加強大數(shù)據(jù)、云計算、3D打印、人工智能等先進科學技術在交通、能源、水利等傳統(tǒng)基礎設施領域的廣泛應用，為全國基礎設施建設探索形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗。

三是為深圳先行示范區(qū)高質量發(fā)展提供有力支撐。開展基礎設施高質量發(fā)展試點，有利于夯實深圳交通、能源、水利、信息技術等基礎，促進大灣區(qū)內資源要素的自由流動和高效配置，更好提升深圳都市圈發(fā)展質量，增強城市長遠發(fā)展后勁，為深圳高質量建設先行示范區(qū)提供有力支撐。

二、深圳開展基礎設施高質量發(fā)展試點的有利條件

一是交通基礎設施較為完善。2021年，深圳機場旅客吞吐量3635.8萬人次，貨郵吞吐量156.8萬噸，客貨運吞吐量均位居全國第三位。深圳港國際班輪航線達到302條，年吞吐量2877萬標箱，居全球第四位。鐵路旅客發(fā)送量達到5094萬人次，城市軌道總通車里程達到419公里，高快速網(wǎng)里程達到616公里，高峰期公共交通機動化分擔率達57.7%。目前，深圳與粵港澳大灣區(qū)各城市間已基本建成高鐵、城際、高快速路、邊界道路全覆蓋的立體化交通體系。與周邊城市人員往來密切，城際日均出行人數(shù)約百萬人，要素高效流動格局基本形成。

二是城市資源保障能力穩(wěn)步提升。水資源保障體系基本建成，城市供水能力達735萬立方米/日，水質綜合合格率達99.9%以上。再生水可利用量達到397.6萬噸/日，再生水利用率達到73%。市內電源裝機容量達到1700萬千瓦，拓展貴州、云南等外電輸電能力達到800萬千瓦。擁有垃圾焚燒發(fā)電廠9座，總設計能力約1.74萬噸/日。年上網(wǎng)電量約25.8億千瓦時，市政污水管網(wǎng)達7969公里，雨水管區(qū)達10945公里。

三是新型基礎設施布局優(yōu)勢明顯。已建成5G基站5.1萬個，已建成多功能智能桿超過1.5萬根，5G網(wǎng)絡實現(xiàn)全市覆蓋，光纖接入用戶占比達94.2%。深圳超算中心運算速度達1271萬億次/秒，是世界最早布局云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能的超算中心之一。在人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領域保持國內領先。已推進首批95個新型基礎設施項目建設，總投資4119億元。電子信息產業(yè)總產值約占全國1/6，率先構建新型基礎設施系統(tǒng)解決方案，有效服務全國新型基礎設施布局建設。

深圳基礎設施建設雖取得一定成效，但與現(xiàn)代化基礎設施體系建設要求仍然存在差距，亟需在高質量發(fā)展方面取得新的突破。

三、試點主要內容及創(chuàng)新亮點情況

按照試點方案，深圳將著力打造“四型城市”：一是基礎設施高質量發(fā)展的樞紐經(jīng)濟示范城市，二是區(qū)域一體化通道型城市，三是可持續(xù)應對變化的韌性城市，四是數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化創(chuàng)新型城市。試點方案內容主要包括以下幾方面：

一是推動跨界引領發(fā)展。圍繞提升樞紐國際國內資源配置能力、建設交通物流設施、健全樞紐發(fā)展新體制機制、打造樞紐站城一體開發(fā)新模式、培育樞紐經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)態(tài)等5項重點任務，打造國家級民航業(yè)發(fā)展混合所有制改革基金等2個重大平臺，推動西麗綜合交通樞紐工程等18個重大項目建設，實現(xiàn)交通引領城市發(fā)展。到2025年，國際性綜合交通樞紐城市基本建成，形成可復制可推廣的“樞紐+區(qū)域+產業(yè)”協(xié)同開發(fā)模式。

二是推動跨區(qū)域一體發(fā)展。圍繞探索推進區(qū)域規(guī)劃共繪、探索推進區(qū)域設施共建、探索區(qū)域交通設施運營共管、探索區(qū)域水資源共享等4項重點任務，打造基礎設施不動產投資信托基金（REITs）平臺等2個重大平臺，推動機荷-惠鹽高速改擴建等24個重大項目建設。到2025年，重要干線路網(wǎng)、多層次軌道網(wǎng)、高鐵出行圈暢通高效，城市供水安全和保障能力顯著增強。

三是推動跨領域協(xié)調發(fā)展。圍繞探索集約利用城市地下空間資源、建立健全應急救援保障體系、構建安全韌性的資源保障體系、打造美麗宜居生態(tài)環(huán)境、加快基礎設施綠色升級等5項重點任務，打造城市水務智慧管理平臺等2個重大平臺，推動天然氣儲備與調峰庫二期擴建等12個重大項目建設。到2025年，水、電、油、氣等資源保障有力，城市景觀優(yōu)美，生態(tài)環(huán)境宜居，現(xiàn)代化應急體系完備，應急能力顯著增強。

四是推動跨前沿技術融合發(fā)展。圍繞推進新型城市基礎設施建設、布局智慧能源基礎設施、布局智能交通基礎設施、建設智能制造基礎設施、建設智能化城市安全體系、集中布局科技基礎設施等6項重點任務，打造城市信息模型（CIM）基礎平臺等3個重大平臺，推動深圳灣實驗室等20個重大項目引領。到2025年，建成“萬物互聯(lián)、數(shù)智融合、技術引領”的信息基礎設施體系，建成“數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化”的融合基礎設施體系，建成“源頭創(chuàng)新突破、產學研深度融合”的創(chuàng)新基礎設施體系。

下一步，我們將繼續(xù)認真貫徹落實黨中央、國務院關于基礎設施高質量發(fā)展的工作部署，搶抓“雙區(qū)”驅動、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范重大歷史機遇，切實抓好試點任務落地實施。

謝謝大家！

主持人：謝謝黃強副秘書長對于深圳開展基礎設施高質量發(fā)展試點有關工作情況的總體介紹。我們下面進入提問環(huán)節(jié)，提問前請記者先通報所在的新聞機構名稱。現(xiàn)在開始提問。

記者：我是深圳特區(qū)報的記者，我想問一下郭主任，深圳成為全國首個基礎設施高質量發(fā)展試點城市，備受各界關注，請您介紹一下基礎設施高質量發(fā)展的內涵，以及我們未來如何通過基礎設施的互聯(lián)互通來促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展？

郭子平：謝謝您的提問，下面我先回答第一個問題。

基礎設施高質量發(fā)展以整體優(yōu)化、協(xié)同融合為導向，統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎設施發(fā)展，打造集約高效、經(jīng)濟適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系。和傳統(tǒng)基礎設施相比，基礎設施高質量發(fā)展主要體現(xiàn)在以下這幾個方面。

一是從條塊到系統(tǒng)。目前我們的交通、生態(tài)、能源、市政等基礎設施是缺乏“整體基建投資”的這個概念，難以形成網(wǎng)絡規(guī)模的效應。那么基礎設施高質量發(fā)展就是以系統(tǒng)樞紐工程為抓手，通過“規(guī)劃一張藍圖、建設一個主體、運營一個中心、開發(fā)一個平臺”，來有效地解決項目之間“統(tǒng)得無力、分得無序”這個問題。比如說，作為深圳“三主四輔”主樞紐之一的西麗綜合樞紐工程項目目前就是采用系統(tǒng)化設計，建設4條國鐵、2條城際、4條地鐵換乘的“超級樞紐”，構建“地下兩層、地上三層”的立體慢行網(wǎng)絡，對應“地鐵連接、地下商業(yè)、城市界面、公共空間、上蓋開發(fā)”這五層樓空間，在軌道交通、城市道路、公共配套、商業(yè)服務等各類設施之間建立起緊密聯(lián)系，將割裂的城市空間重新進行縫合，實現(xiàn)“樞紐即城市”的高度融合。

二是從政府到市場。以往基礎設施投資是以政府投入為主的，社會資本的積極性還沒有得到充分發(fā)揮?；A設施高質量發(fā)展是以市場化改革為導向，來加快推動基礎設施競爭性領域向各類市場主體公平開放，通過REITs等金融工具吸引更多社會資本參與基礎設施建設。深圳將充分用足用好我們自身市場化高度發(fā)達的這個優(yōu)勢，圍繞樞紐經(jīng)濟、通道網(wǎng)絡、韌性城市、新基建等領域，多謀劃多儲備有現(xiàn)金流的公益性項目，開展基礎設施+土地投融資模式研究，實現(xiàn)投資的造血循環(huán)這種功能。

三是從傳統(tǒng)到新型。傳統(tǒng)意義上的基礎設施指的是交通、能源、市政等領域的設備、建筑和設施投入，數(shù)字技術投入的規(guī)模不大、占比也不高。當前，一場顛覆現(xiàn)有產業(yè)組織形態(tài)、重塑全球技術經(jīng)濟格局的數(shù)字化重大變革正在加速到來。傳統(tǒng)基礎設施難以支撐生產生活方式的數(shù)字化轉型，那么亟需構建政府社會協(xié)同投資、科技產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、社會經(jīng)濟融合發(fā)展的現(xiàn)代化新型基礎設施體系，為未來數(shù)字時代提供底層支撐。

四是從單一環(huán)節(jié)向全生命周期過渡。深圳是全球200米以上高樓最多的超大城市，迫切需要解決以往基礎設施投資重建設輕管理的這個問題；作為5G網(wǎng)絡率先全覆蓋、陸?？諊H性綜合交通樞紐城市，我們也有基礎率先探索基礎設施全生命周期管理新路徑。深圳將以此次試點為契機，加強項目全生命周期管理，統(tǒng)籌規(guī)劃設計、施工建設、運營維護等各環(huán)節(jié)，提升基礎設施可持續(xù)發(fā)展能力。

這是剛才回答第一個問題，下面我也簡要回答第二個問題，如何通過基礎設施互聯(lián)互通促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

習近平總書記要求“推動形成優(yōu)勢互補高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局”。基礎設施跨區(qū)域協(xié)調發(fā)展，有利于發(fā)揮深圳輻射帶動作用，促進人流、物流、信息流等資源要素自由流動和有效配置。深圳將緊抓試點的重大機遇，建設區(qū)域一體化通道型城市，推動區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展。我們主要想做好以下三方面的工作：

一是探索推進區(qū)域規(guī)劃共繪。完善規(guī)劃編制機制，銜接國家規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，以交通互聯(lián)互通為先導，形成深圳都市圈、深港合作規(guī)劃編制合力，積極促進跨區(qū)域毗鄰城市融合發(fā)展。在相關規(guī)劃編制中開展環(huán)境影響評價，推進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調。

二是研究推進區(qū)域設施共建。積極推動建立更加有效的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制，以基礎設施為突破口，增強跨區(qū)域基礎設施連接性和貫通性，聯(lián)動建設區(qū)域基礎設施網(wǎng)絡。打通深圳都市圈東西向快速聯(lián)系通道，增強對珠江西岸和東部沿海的輻射帶動，北向將提升與北部生態(tài)區(qū)之間的聯(lián)通水平，南向將加強與香港的軌道交通聯(lián)系。

三是探索區(qū)域設施運營共管。接下來將放寬都市圈基礎設施市場準入，健全區(qū)域基礎設施一體化運維管理機制，培育跨區(qū)域基礎設施運營載體，推動都市圈內基礎設施平臺企業(yè)可以跨區(qū)域合并重組。建議在GDP分計基礎上，建立成本分擔制度，探索協(xié)同推進臨深片區(qū)基礎設施與城市協(xié)調發(fā)展，以保障基礎設施高效整合和效率提升。謝謝！

記者：我是深圳衛(wèi)視記者，請問工業(yè)和信息化局，剛剛說到推動跨前沿技術融合發(fā)展是此次試點的重要任務，請問深圳接下來將如何加快推動信息基礎設施建設，保障這項重點任務順利落地完成？

陳華平：謝謝您的提問，深圳是全球電子信息產業(yè)重鎮(zhèn)，市委市政府歷來高度重視信息基礎設施建設，近年來，我們注重發(fā)揮電子信息產業(yè)優(yōu)勢，先后出臺了多個5G等信息基礎設施的相關政策文件，引導產業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，支持企業(yè)突破關鍵核心技術，帶動新型基礎設施建設，深圳5G建設在全國“網(wǎng)絡領先、市場領先、應用領先”。2021年深圳成功獲評全國首批“千兆城市”，今年年初又入選“IPv6技術創(chuàng)新和融合應用綜合試點城市”。目前，全市累計已建成5G基站5.1萬個、每萬人擁有5G基站數(shù)量達到28.5個，累計建設多功能智能桿超過1.5萬根，這些都位居全國大中城市前列。

接下來我們將按照國家發(fā)改委批復我市基礎設施高質量發(fā)展試點的實施方案，加快提升我市信息基礎設施和融合基礎設施水平，建設雙千兆、全光網(wǎng)標桿城市和全頻段、全制式無線寬帶城市，部署大數(shù)據(jù)中心和算力中心，力爭建成覆蓋“5G+千兆光網(wǎng)＋智慧專網(wǎng)+衛(wèi)星網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)”的通信網(wǎng)絡體系和“邊緣計算＋智算＋超算” 多元協(xié)同、數(shù)智融合的算力體系，持續(xù)推進數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化，助力數(shù)字政府和數(shù)字城市改革建設。

目前，我們正在編制《深圳市推進新型信息基礎設施建設行動計劃（2022-2025年）》，計劃從五個方面統(tǒng)籌全市新型信息基礎設施科學布局。

一是加快升級“雙千兆”網(wǎng)絡，推進千兆光網(wǎng)建設，建設高質量5G精品網(wǎng)絡，加快部署700MHz 5G網(wǎng)絡，打造城市級高品質無線局域網(wǎng)，推動建設無線政務專網(wǎng)，提供數(shù)字普惠民生服務，讓市民充分享受信息社會紅利。力爭到2025年底，住宅小區(qū)實現(xiàn)千兆寬帶全覆蓋，500Mbps及以上寬帶用戶占比達到80%以上，每萬人擁有5G基站提高到30個，打造一批萬兆寬帶接入示范產業(yè)園區(qū)。

二是不斷增強智慧城市感知體系建設。重點圍繞公共安全、公共設施、公共服務等領域，構建智能、泛在、先進、互聯(lián)、共享的物聯(lián)感知體系，助力提升居民生活品質和城市精細化管理能力。加快部署物聯(lián)感知終端，推動物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)全域覆蓋，車聯(lián)網(wǎng)路側設備規(guī)模部署，建設低空領域無人機空中感知系統(tǒng)，力爭到2025年底，建設智慧城市物聯(lián)網(wǎng)感知終端超過1000萬個，累計建設多功能智能桿超過4.5萬根，形成全市感知網(wǎng)絡體系，打造新型智慧城市數(shù)字底座。

三是協(xié)同部署數(shù)據(jù)和算力基礎設施。實現(xiàn)云計算、邊緣計算、智算、超算多元協(xié)同，推動形成布局合理、技術先進、綠色低碳、互聯(lián)互通的新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展格局，全面建成集約、綠色、智能、泛在、韌性的全市一體化算力基礎設施。力爭算力規(guī)模達到每秒1060億億次浮點運算。

四是適度超前布局未來網(wǎng)絡基礎設施。支持下一代光網(wǎng)絡、可見光通信、毫米波、太赫茲通信、量子通信等領域創(chuàng)新載體和相關基礎設施試點建設。合理布局地面設施，探索衛(wèi)星通信和地面5G、物聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，構建無縫覆蓋、安全可靠的空天地海一體化網(wǎng)絡，形成衛(wèi)星在智慧城市、安全應急、海洋通信、國際信息通信互聯(lián)互通等領域的服務能力。

五是推動5G賦能千行百業(yè)。圍繞我市戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，探索5G+工業(yè)應用場景，率先推動專精特新企業(yè)開展5G創(chuàng)新應用，打造世界級5G產業(yè)聚集區(qū)和融合應用區(qū)。另外要聚焦最能讓群眾有獲得感的領域，大力發(fā)展和豐富5G賦能醫(yī)療、教育、購物、餐飲、賽事、娛樂等便民服務，樹立行業(yè)標桿，推動5G應用規(guī)模化復制推廣。我就回答到這里，謝謝。

記者：我是新華社的記者，請問生態(tài)環(huán)境局的領導，深圳去年發(fā)布了《深圳率先打造美麗中國典范規(guī)劃綱要（2020-2035年）》，現(xiàn)在也正在推動人與自然和諧共生的美麗中國典范建設，請問在這些方面有哪些具體舉措？謝謝。

張亞立：謝謝記者朋友的提問。試點方案中提出的打造美麗宜居生態(tài)環(huán)境質量，加快基礎設施綠色化改造，以及剛才記者朋友提出的綱要內容，一系列的工作一直以來是我們主抓的內容，也是生態(tài)環(huán)境保護相關部門工作的重要內容，大家知道去年1月、12月，深圳先后發(fā)布了《深圳率先打造美麗中國典范規(guī)劃綱要（2020-2035年）》和《深圳市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》，對未來一段時期深圳美麗宜居生態(tài)環(huán)境目標任務進行了頂層設計、系統(tǒng)謀劃。借此機會，向大家做一個簡要介紹。

一是加快推動環(huán)境基礎設施高質量發(fā)展，提高生態(tài)環(huán)境治理效能。環(huán)境基礎設施是實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要支撐?！笆奈濉逼陂g以及未來更長一段時間，市生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)強化統(tǒng)籌，加快補齊生態(tài)環(huán)境治理基礎設施短板，為實現(xiàn)高質量發(fā)展為美麗宜居環(huán)境賦能增力。水污染治理方面，以“雙轉變、雙提升”為抓手，全面構建以管網(wǎng)為核心的污水治理體系，新改擴建18座水質凈化廠，推動有條件的水質凈化廠“下地”，也就是剛才黃強秘書長提到的，我們要集約用地空間，實現(xiàn)城市空間高效復合利用；系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設，加強管網(wǎng)精細化管理，提升污水收集效能，推動水環(huán)境治理向“全面達優(yōu)”邁進；同時，加大近岸海域污染防治力度，提升海洋生態(tài)環(huán)境風險防控能力，加快建設美麗海灣。固體廢物治理方面，穩(wěn)步推進“無廢城市”建設，加強生活垃圾、危險廢物、醫(yī)療廢物收集處理，以適度超前的理念打造面向未來的固廢基礎設施，開工建設龍華、光明、坪山能源生態(tài)園及深汕生態(tài)環(huán)境科技產業(yè)園，建設一批建筑廢棄物綜合利用廠，建成24個危險廢物集中收集貯存設施，實現(xiàn)全天候全時段危險廢物處置能力，全面提高環(huán)境風險防控和應急處置能力；加強新污染物管控，探索建立健全有毒有害化學物質環(huán)境風險管理制度體系，加快推動新污染物淘汰、替代、減排。

二是筑牢生態(tài)安全屏障，創(chuàng)造高品質生活，也就是美麗深圳更加可持續(xù)。生態(tài)安全是實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要保障。生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方面，將生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線的硬約束落實到環(huán)境管控單元，全面實施差別化的生態(tài)環(huán)境準入清單，加強“三線一單”成果在政策制定、環(huán)境準入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應用。生態(tài)保護修復方面，實施“山海連城”計劃，夯實“四帶八片多廊”的生態(tài)空間格局；實施重大生態(tài)保護修復工程，探索GEP核算成果在生態(tài)保護修復等領域的運用；全力推進國家級野外科學觀測研究站建設，打造國際先進的生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡；我們將盡快實施生物多樣性保護行動計劃。生態(tài)保護監(jiān)管方面，將全面加強自然保護地和生態(tài)保護紅線監(jiān)管，持續(xù)推進“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督專項行動，切實維護生態(tài)安全。

三是構建智慧環(huán)保體系，加快推進生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化。生態(tài)環(huán)境領域“一網(wǎng)統(tǒng)管”是實現(xiàn)高質量發(fā)展的有力抓手?！笆奈濉逼陂g，市生態(tài)環(huán)境局將統(tǒng)籌加快構建智慧化的環(huán)境管理體系，綜合運用5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型數(shù)字基礎設施，建立健全基于現(xiàn)代技術的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，補齊PM2.5和臭氧協(xié)同控制、水生態(tài)環(huán)境、溫室氣體排放等監(jiān)測短板，實現(xiàn)環(huán)境質量、生態(tài)質量、污染源自動監(jiān)測全覆蓋，加快實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理從“數(shù)字化”到“智能化”、從“看得見”到“看得懂”的轉變，全面提升生態(tài)環(huán)境治理能力和監(jiān)管水平，為率先打造人與和諧共生的美麗中國典范奠定堅實基礎。

謝謝大家。

記者：我是南方日報的記者，想請問深圳市交通運輸委，推動樞紐站城一體化、提高海港和空港的國際化水平是推進全市基礎設施高質量發(fā)展的重要工作內容，下一步深圳在這些方面有哪些新的發(fā)展思路和舉措？謝謝。

徐忠平：謝謝您的提問，在城市基礎設施高質量發(fā)展里面，交通運輸無疑是很重要的內容，在交通運輸里面基礎設施的內容也很豐富，在這里面交通樞紐站城一體化建設、空港和海港這三項內容是交通基礎設施里面的重點，下面我簡單地介紹這三個方面我們在城市高質量發(fā)展方面的思路。

在樞紐站城一體化建設當中，我們在現(xiàn)有眾多的樞紐基礎上，將重點打造西麗和機場東兩大樞紐。這兩個樞紐的重點是要推動車站和城市的一體化，推動車站和城市的融合發(fā)展。西麗樞紐來說，未來將成為深圳市規(guī)模最大的鐵路樞紐，在規(guī)劃當中，我們在這個樞紐里面會引入贛深客專、深茂鐵路、深汕高鐵和深南鐵路4條高鐵，還會引入深惠、深莞兩條城際鐵路，同時在我們城市內部還有13、15、27、29號共4條城市軌道。所以這樣的樞紐必定是深圳未來規(guī)模最大的鐵路樞紐。在這個樞紐的建筑設計，包括空間設計和流線設計上，我們充分注重車站和城市功能的緊密融合，通過這個樞紐也計劃帶動周邊城市的開發(fā)。

另外一個樞紐是機場東樞紐，這個樞紐會成為深圳首個“空鐵聯(lián)運”的綜合交通樞紐。這個樞紐里面集航空、高鐵、城際、城市軌道、公共交通等多種交通方式于一體，未來深茂鐵路、深大城際、地鐵1、12、20、26號線（有的已經(jīng)建成，有的正在規(guī)劃當中的線路）等多條軌道線可以在這里換乘。同時我們還通過這個樞紐串聯(lián)起機場南北兩大片區(qū)，實現(xiàn)交通的換乘和商業(yè)開發(fā)共享，支撐新型空港城區(qū)發(fā)展。這是兩個深圳未來最重要的、也是最大的樞紐一體化建設。

另外在海港方面，深圳現(xiàn)在的海港集裝箱吞吐量一直是居于全球第四，我們還要從以下三個方面來進一步提升深圳港重要的基礎設施優(yōu)勢。一是推動港口基礎設施擴容升級，重點要加快鹽田東作業(yè)區(qū)、大鏟灣二期、西部出海航道二期等工程建設，進一步提升深圳港服務大型集裝箱船舶的能力，現(xiàn)在集裝箱船越來越大。同時我們要積極發(fā)展粵港澳大灣區(qū)組合港體系，不僅僅是深圳現(xiàn)在的東西部港區(qū)，還要推廣“鹽田-惠州”和“蛇口-順德”組合港發(fā)展模式，進一步拓展深圳港口在區(qū)域的覆蓋范圍，帶動整個大灣區(qū)港口群整體競爭力的提升。三是加快綠色智慧港口建設，促進港口和城市的和諧發(fā)展。下一步推動港口岸電建設，提升船舶岸電使用率，使深圳的空氣質量進一步提升。同時加大清潔能源在港區(qū)內的使用，鼓勵船舶和港作機械使用LNG、電能、氫能等干凈能源。對碼頭基礎設施進行智慧化升級，現(xiàn)在深圳西部港區(qū)全國首個自動駕駛規(guī)?；瘧么a頭已經(jīng)在運行，通過智慧化升級，通過自動閘口、無人駕駛拖車、智能理貨、智能安防等系統(tǒng)建設，讓港口的生產運營智能化、裝卸工藝自動化，進一步提升港口這個重要基礎設施的品質。

三是在空港方面，深圳的空港一直處于全國前五的客運量規(guī)模，我們在下一步的高品質發(fā)展方面在四方面進行提升：一是加快深圳機場改擴建，提升設施的保障能力，推進現(xiàn)在的T1、T2航站樓和第三跑道等重大項目建設，現(xiàn)在這些項目正在緊鑼密鼓、熱火朝天地推進之中。二是積極恢復并拓展國際航線，讓深圳國際化的地位進一步提升，優(yōu)化國內航線，加強航班時刻和國際航權配置，打造面向亞太、連接歐美澳、銜接“一帶一路”的航線網(wǎng)絡，這是我們將來空港拓展的重要方向和領域。三是全力打造專業(yè)高效的航空物流體系，加快建成全球首套航空箱CT安檢系統(tǒng)，優(yōu)化航空口岸營商環(huán)境。大力拓展洲際全貨機航線，提升機場貨運服務品質和管理水平。四是積極推進航空資源結構化改革試點，深圳的空域非常緊張，因為周邊有廣州、香港、珠海、澳門機場，所以我們怎樣在有限的空間資源里面進一步改革拓展，開展地基增強系統(tǒng)等航行新技術應用，包括尾流重新分配標準和點融合飛行程序，穩(wěn)步提升深圳機場在高峰時刻容量標準，進一步提升深圳空港的客運能力。我的介紹就到這里，謝謝。

記者：中央廣播電視總臺大灣區(qū)之聲記者提問，我想請問住建局的薛局長，深圳市在未來基礎設施建設方面如何發(fā)揮建筑信息模型（BIM）技術的推動作用？

薛峰：謝謝您的提問，為落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推動基礎設施高質量發(fā)展的意見》，按照國家發(fā)改委批復的我市申報工作方案，以信息化技術促進基礎設施高質量發(fā)展，我局牽頭制定了《關于加快推進建筑信息模型（BIM）技術應用的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），經(jīng)市政府同意，已于2021年12月正式印發(fā)。

《實施意見》內容非常全面，明確了我市BIM技術應用的工作目標，及未來五年的工作重點。

（一）工作目標方面。《實施意見》明確了2023年起，我市所有新建工程項目（包括基礎設施項目）采用BIM報批報建，到2025年全市所有工程項目BIM模型導入CIM平臺，實現(xiàn)城市基礎設施體系全要素數(shù)字化、運行實時可視化、管理決策協(xié)同化和智能化。這個目標如果能夠達到的話是非常好的。

（二）在重點任務方面。《實施意見》確定了七大重點任務：

一是加強統(tǒng)籌規(guī)劃。由住房建設部門加強統(tǒng)籌，會同各相關部門制定推進BIM技術應用行動計劃和政府規(guī)章。

二是建立健全標準體系。構建政府、社會團體和企業(yè)三個層面的BIM技術應用標準體系。

三是加大自主知識產權軟件系列的研發(fā)應用。加大自主知識產權BIM的產品研發(fā)、測試驗證和推廣應用，加快引進、孵化、培育等工作，形成軟件生態(tài)。推動自主知識產權的BIM軟件在政府投資項目應用?？赡艽蠹乙仓垃F(xiàn)在BIM技術軟件模型主要是國外的，這是顯然我們要改變的局面，所以現(xiàn)在國內，包括科技部也在積極推進國產軟件的研發(fā)，目前有三四家已經(jīng)做得比較好，我們在《實施意見》里面明確自主知識產權的BIM國產軟件，政府投資項目要帶頭應用。

四是推動基于BIM的審批監(jiān)管。從立項、用地、規(guī)劃、建設到竣工各個環(huán)節(jié)推動BIM技術應用，利用BIM技術輔助審批，提升審批監(jiān)管效率。各相關部門按職責做好基于BIM的審批監(jiān)管工作。

五是促進建設項目各方主體的BIM技術應用。明確建設單位、勘察設計、施工生產、運維單位的BIM技術應用要求和責任，推進BIM正向設計，確保BIM模型成果與工程項目圖紙一致，提高工程建設的質量和效率，提高行業(yè)BIM應用能力。

六是開展BIM技術的深度應用。在前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)、南山后海、深圳北站國際商務區(qū)、深圳灣超級總部基地等區(qū)域，率先開展BIM技術全面深度應用，推動區(qū)域智慧化運營、精細化管理和數(shù)字政府建設。各區(qū)要加快推進轄區(qū)內新建和既有工程項目應用BIM技術，開展多場景智能化應用。

七是深度融合智慧城市建設。建立全市工程項目全生命期BIM平臺，構建高質量的智慧城市數(shù)字底座，支撐智慧城市運行管理和數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用。

相信通過以上七大項重點任務的強力推進，將充分發(fā)揮建筑信息模型（BIM）技術對我市基礎設施高質量發(fā)展的助推作用，也有利于打造數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的創(chuàng)新型城市。我的回答就這些，謝謝。

主持人：謝謝薛峰副局長關于設施建設中BIM技術應用的介紹，也感謝這位記者的提問。時間差不多了，提問就到這里，感謝各位。

基礎設施是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，是高質量發(fā)展過程中解決問題的先導性布局。國家給予深圳基礎設施高質量發(fā)展試點任務，既是深圳充分發(fā)揮“雙區(qū)”驅動、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范效應，著力以綜合改革試點牽引全面深化改革、先行示范的責任和擔當，也是區(qū)域和城市面向未來的前瞻性、先導性、基礎性的鋪排，和我們的未來城市直接相關，和未來城市是什么樣、未來生活什么樣直接相關。今天的發(fā)布會信息量比較大，希望媒體朋友們和社會各界持續(xù)關注深圳綜合改革各項試點工作，助力深圳推進高質量發(fā)展先行示范，助力深圳建設未來之城。

今天的新聞發(fā)布會到此結束，發(fā)布會的圖文實錄將在深圳發(fā)布和深圳政府在線上發(fā)布。再次感謝各位記者朋友，謝謝各位發(fā)布人，謝謝大家！