深圳新聞網(wǎng)2025年2月26日訊（記者 湯莎）2月25日，深圳財(cái)政局公布《關(guān)于深圳市2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案的報(bào)告》（簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。報(bào)告顯示，2024年，深圳財(cái)政在收支兩端精準(zhǔn)發(fā)力，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展同時(shí)實(shí)現(xiàn)收支平衡；2025年，全市支出規(guī)模將超4450億元，優(yōu)先保障“三保”支出，兜牢民生底線，加大對(duì)科技自立自強(qiáng)的投入。
2024 年：收支平衡，收入結(jié)構(gòu)居全國(guó)最優(yōu)之列
2024年，深圳財(cái)政系統(tǒng)緊緊圍繞積極的財(cái)政政策，在收支兩端精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
2024年，來源于深圳轄區(qū)的一般公共預(yù)算收入已經(jīng)連續(xù)四年站穩(wěn)萬億元臺(tái)階，地方綜合性財(cái)稅能力較強(qiáng)。
其中，中央級(jí)收入6320.5億元，占轄區(qū)收入比重達(dá)61.8%；地方級(jí)收入3914.2億元，包括稅收收入3265.1億元、非稅收入649.1億元，稅收占比達(dá)83.4%，收入結(jié)構(gòu)居于全國(guó)最優(yōu)水平之列。
深圳全市一般公共預(yù)算收入3914.2億元，加上一般債收入和各類轉(zhuǎn)移性收入，全市一般公共預(yù)算收入總計(jì)5573.6億元。全市一般公共預(yù)算支出4700.9億元，加上一般債還本支出和各類轉(zhuǎn)移性支出后，支出總計(jì)5573.6億元，收支平衡。
2024年，全市財(cái)政系統(tǒng)堅(jiān)持積極的財(cái)政政策要適度加力、提質(zhì)增效，組合使用專項(xiàng)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)助等多種政策工具，加力落實(shí)存量和增量財(cái)政政策，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域保障，有力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
通過積極統(tǒng)籌財(cái)政資源，深圳加大支出強(qiáng)度，保障重點(diǎn)領(lǐng)域支出。一方面，全力爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金，全年共收到569.7億元，其中直達(dá)資金52.5億元，高效發(fā)揮了惠企利民效能。另一方面，全面落實(shí)國(guó)家稅費(fèi)優(yōu)惠政策，助力科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)重大平臺(tái)建設(shè)，加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，發(fā)揮財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)作用，累計(jì)撬動(dòng)銀行貸款829億元，中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池和融資擔(dān)保基金資金池入庫(kù)貸款2.4萬億元，惠及34.2萬家中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
在政府債券方面，深圳積極爭(zhēng)取新增債務(wù)限額，2024 年新增專項(xiàng)債務(wù)限額751億元，增長(zhǎng)21.5%，有效拉動(dòng)投資。同時(shí)，境外發(fā)債取得新突破，成功在香港發(fā)行70億元離岸人民幣地方政府債券，吸引了大量國(guó)際資本，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措了長(zhǎng)期低息資金。
2025年：財(cái)政政策更積極 厚植新質(zhì)“產(chǎn)業(yè)雨林”
2025年，深圳將統(tǒng)籌用好各類政策工具，落實(shí)減稅降費(fèi)，依法依規(guī)挖潛增收，加強(qiáng)稅源培植，充分發(fā)揮專項(xiàng)債券撬動(dòng)作用，爭(zhēng)取更多新增專項(xiàng)債務(wù)限額，夯實(shí)財(cái)力基礎(chǔ)。全年全市一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)3%，支出規(guī)模超4450億元，支持科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2025年，深圳將圍繞中央和省、市部署，優(yōu)先保障 “三保”支出，確保民生底線兜牢兜實(shí)。民生支出占比將保持在65%左右，重點(diǎn)支持教育、醫(yī)療等領(lǐng)域。消費(fèi)方面，大力提振消費(fèi)，支持實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，爭(zhēng)取更多消費(fèi)品以舊換新超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，加快政策兌現(xiàn)，提升消費(fèi)意愿。
“十四五”規(guī)劃以來，深圳加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的城市新質(zhì)“產(chǎn)業(yè)雨林”。從多年預(yù)算報(bào)告來看，深圳始終將構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為重點(diǎn)工作之一。
2024年，深圳支持加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金體系聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，新能源汽車等第一批產(chǎn)業(yè)集群基金開展投資運(yùn)作，高端裝備等第二批產(chǎn)業(yè)基金管理人完成遴選，第三批產(chǎn)業(yè)基金啟動(dòng)公開遴選，總規(guī)模51億元社保基金灣區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金落戶深圳，與平安集團(tuán)合作設(shè)立100億元險(xiǎn)資基金正式落地，積極引入耐心資本。
2025年，深圳將持續(xù)推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，加大對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、基礎(chǔ)研究和“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān)等領(lǐng)域投入，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，超前布局重大科技項(xiàng)目，開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)，加快建設(shè)具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
同時(shí)，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，開展“人工智能+”行動(dòng)，深化“補(bǔ)投聯(lián)動(dòng)”改革，建立“專項(xiàng)資金+產(chǎn)業(yè)基金”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持重大項(xiàng)目和核心技術(shù)攻關(guān),聚焦重點(diǎn)產(chǎn)（行）業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)集群、重點(diǎn)企業(yè)加大支持，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群培育壯大，構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
2025 年，深圳將繼續(xù)堅(jiān)持過緊日子，嚴(yán)控行政運(yùn)行成本，完善支出標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)籌財(cái)力用于高質(zhì)量發(fā)展急需領(lǐng)域。深化零基預(yù)算改革，破除支出固化格局，統(tǒng)一預(yù)算分配權(quán)，健全 “五年規(guī)劃、三年滾動(dòng)、年度計(jì)劃” 預(yù)算管理體制，提高預(yù)算前瞻性和可執(zhí)行性。同時(shí)，將構(gòu)建績(jī)效導(dǎo)向機(jī)制，建立重大政策和項(xiàng)目全周期績(jī)效管理清單，完善績(jī)效評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)對(duì)預(yù)算編制的引導(dǎo)約束，確保財(cái)政資金花在刀刃上，提高資金使用效益。
2025年深圳預(yù)算報(bào)告的發(fā)布，為新一年的財(cái)政工作指明了方向。深圳將以更加積極的財(cái)政政策，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)提供堅(jiān)實(shí)保障。（以上圖片由深圳新聞網(wǎng)制作）