深圳晚報2020年9月3日訊 （記者吳潔 李超）近期，廣東省發改委、廣東省生態環境廳發布《關于進一步加強塑料污染治理的實施意見》。《實施意見》提出，到2020年底，廣州、深圳城市建成區的商場、超市、藥店等場所以及餐飲打包外賣服務等，禁止使用不可降解塑料袋。到2022年年底，全省范圍內郵政快遞網點禁止使用不可降解的塑料包裝袋等。《實施意見》自9月1日起正式實施。
新版“限塑令”能否帶來減塑行動力升級？深圳具體執行情況如何？有何探索？如何才能推動限塑、禁塑真正落地？對此，深晚記者展開調查。
現狀：農貿、餐飲外賣市場普遍使用普通塑料袋
9月1日清晨，福田農批市場熱鬧非凡。深晚記者在現場看到，不少攤主將市民挑選好的蔬菜裝進普通塑料袋里。“我多給你2個塑料袋，你買的菜都可以裝進去。”林阿姨在福田農批市場賣菜已有3年，她告訴深晚記者，平日里，她會為買菜的市民免費提供塑料袋，日均使用100多個。在她看來，如果不把服務做好，很難有“回頭客”，多提供幾個塑料袋并無大礙。
連日來，深晚記者走訪多家農批市場發現，不少攤主并沒有聽過新版“限塑令”的消息，目前，仍普遍使用普通塑料袋。“我們考慮過使用全生物可降解塑料袋，但價格比普通塑料袋貴2倍左右。”福田香梅市場一名攤主向深晚記者表示，由于全生物可降解塑料袋的成本高于普通塑料袋，農貿市場難以全面推廣使用。
除了農貿市場，餐飲外賣市場等帶來的塑料污染問題同樣不可忽視。近日，深晚記者隨機從某外賣平臺點了6單外賣發現，僅1家餐廳使用鋁箔餐盒和紙袋，其余餐廳均使用普通塑料袋打包餐食。美團外賣2020年8月最新公布的數據顯示，美團外賣單日訂單量已突破4000萬。若按每個訂單消耗一個塑料袋計算，這意味著日均消耗4000萬個塑料袋。
探索：商超市場推出可降解塑料袋
塑料包裝可能帶來的污染問題已然引起社會關注。關于“怎么解決”，商超市場已經在行動，電商和物流企業也紛紛試水。
近日，深晚記者走訪深圳多家生活超市發現，深圳部分商家推出了可降解塑料袋，并向市民有償提供，售價0.2元至1元不等。沃爾瑪相關負責人介紹，近年來，沃爾瑪持續推進門店減塑行動。目前，全國所有山姆會員商店已全部使用全生物可降解塑料購物袋。家樂福方面則透露，目前，深圳門店已向顧客有償提供可降解塑料袋，并提供可循環利用環保購物袋供顧客選擇。
天虹生活超市方面介紹，天虹擬開發全生物可降解購物袋，預計11月上市，替代現有不可降解的購物袋。華潤萬家方面表示，將在年底前推出符合國家標準的全生物可降解購物袋。其他部分零售超市則表示，缺乏替代產品是推進減塑的主要困難。
快遞包裝亦是塑料污染治理的重要一環。市郵政管理局提供的數據顯示，近年來，深圳加快推行快遞綠色包裝，試圖破解快遞垃圾污染之困。截至今年6月，全市電子運單使用率達99%，“瘦身膠帶”（45mm）封裝比例達95%，電商快件不再二次包裝率達83%，循環中轉袋使用率達91%，快遞包裝正在逐步“變綠”。不過，目前，仍面臨可降解材料成本高等難題。
專家：政策引導、替代品研發等多管齊下綜合治理
深晚記者梳理發現，事實上，早在2008年，國家就提出了“限塑令”。限塑、禁塑已是社會共識，社會各界也紛紛進行探索。
當下，“限塑”為何依然面臨難題？9月1日，清華大學環境學院教授劉建國在接受深晚記者采訪時表示，塑料袋在日常生活中使用廣泛，逐步減少甚至完全禁止仍需要一個過程。他提到，目前，我國在減少塑料制品使用方面仍缺乏清晰、有力的監管機制。加之替代產品的供給能力不足，塑料污染治理仍面臨著不少問題。
如何才能推動限塑、禁塑真正落地？劉建國建議，在減少塑料制品使用方面，可以借鑒國外的先進做法，比如推行生產者責任延伸制度，由生產者承擔一定的回收和處理責任；比如引入押金返還機制，通過獎勵機制增強消費者的回收意識，提高材料的利用率。針對可替代材料及產品，相關部門應給予稅收減免等激勵和扶持政策，鼓勵其加大供給，并加強監管。
中國合成樹脂協會塑料循環利用分會秘書長蔣南青則表示，塑料污染治理是一項系統性工程。相比此前，新版“限塑令”不僅在使用環節進行規范，還從塑料袋生產、銷售、回收利用等環節進行全面規范。她認為，這些環節環環相扣，缺一不可。在垃圾分類的大背景下，塑料垃圾應注意分類收集，并全面規范回收利用環節。
蔣南青提到，要讓“限塑令”真正達到預期效果，還需要政策引導、消費自覺、源頭減量、替代品研發等方面多管齊下，綜合治理。她認為，塑料污染治理是全社會的共同責任，公民環保意識的提高是治理塑料污染的基礎。消費者應形成綠色生活方式和綠色消費理念，減少一次性塑料制品的使用。
